白虎 内射 泉州市文旅经济发展大会政策汇编

　　泉州市文化旅游发展促进条例白虎 内射

　　（2022年10月28日泉州市第十七届东谈主民代表大会常务委员会第五次会议通过 2022年11月24日福建省第十三届东谈主民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）

　　目 录

　　第一章 总  则

　　第二章 计划和促进

　　第三章 保障和监管

　　第四章 法律包袱

　　第五章 附  则

　　第一章 总则

　　第一条 为了推动文化与旅游深度交融，促进文旅经济高质料发展，建设文化旅游强市，根传奇正当律法例，结合本市本色，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内说合文化旅游发展的计划、促进、保障、监管等行动，适用本条例。

　　第三条 文化旅游发展应当彰显泉州多元文化内涵，阐发世界遗产城市、东亚文化之都、国度历史文假名城等城市品牌效应，坚持以文塑旅、以旅彰文、绿色发展、创新驱动、全域促进、共建分享原则。

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　　第四条 市、县（市、区）东谈主民政府应当加强对文化旅游发展处事的组织和率领，把文化旅游算作新的经济增长点和战略性产业，建立健全旁观激励轨制，完善政府统筹、部门联动、区域协同的玄虚调解机制，研究料理文化旅游发展中的要紧问题。

　　州里东谈主民政府（街谈办事处）应当履行属地包袱，作念好文化旅游发展关连处事。

　　第五条 文化旅游掌握部门负责文化旅游发展的行业指导、大众服务、宣传蔓延和监督料理等处事。

　　发展和更正掌握部门对文化旅游技俩赐与救济，救济将得当条件的要点文化旅游技俩列为市级以上要点技俩。

　　财政掌握部门负责统筹财政资金资源，救济文化旅游发展。

　　当然资源和计划掌握部门负责照章保障文化旅游发展用地供应，落实文化旅游技俩新增建设用地计划，在计划中布局大众文化设施、旅游设施等用地。

　　其他说合掌握部门按照各自职责作念好文化旅游发展促进处事。

　　第六条 文化旅游掌握部门竖立文化旅游行家智库，由国内法律、文化遗产、建筑园林、文化创意想象、旅社民宿、贤达旅游等方面的行家组成，为文化旅游发展的顶层想象、计划编制、招商选资、旁观评估和法治保障等提供决策照顾和本事指导。

　　第七条 市、县（市、区）东谈主民政府应当加强资源整合，凸起海丝文化、闽南文化和华裔文化等地域特色文化，玄虚开发文化旅游产品、要点文化旅游判辨和佳构赛事行动。培育“宋元中国·海丝泉州”等文化旅游品牌，构建多元参与的文化旅游联合蔓延机制，组织制定文化旅游宣传计划，开展文化旅游推介处事。饱读舞哄骗收罗直播、短视频等方式进行文化旅游形象蔓延。

　　第八条 市、县（市、区）东谈主民政府饱读舞、救济单元和个东谈主通过研究、展示、传承、捐赠、投资、志愿服务等方式，参与文化旅游发展促进处事。

　　文化旅游经营者、旅游者应当保护文化旅游资源，顺从时髦旅游协议，共同帮衬旅游纪律。

　　积极培育和扶持文化旅游行业组织，救济照章开展行动，充分阐发服务、率领、交流和调解作用，引刊行业活力，帮衬行业正当权利和公正竞争纪律，促进文化旅游行业健康发展。

　　第二章 计划和促进

　　第九条 市、县（市、区）东谈主民政府应当将文化旅游发展纳入国民经济和社会发展计划及国土空间计划，按照资源整合、产业交融、全域生态的要求，组织编制文化和旅游发展计划。

　　县（市、区）东谈主民政府组织编制的文化和旅游发展计划，应当得当市文化和旅游发展计划。

　　市、县（市、区）东谈主民政府建立促进文化旅游发展的评估机制，按期组织评估本市促进文化旅游发展政策、文化旅游和发展计划的实施情况，并将评估结果向社会公布。

　　第十条 市、县（市、区）东谈主民政府应当组织开展本行政区域内文化旅游资源的普查、评估，建立文化旅游资源数据库，实行动态料理。

　　第十一条 饱读舞和救济依托“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产，整合沿线史迹奇迹、东谈主文当然景不雅，开发具有泉州特色的世界遗产旅游产品。

　　饱读舞和救济依托泉州历史文假名城上风，擢升泉州中山路、西街、城南和晋江五店市、永春五里街等历史文化街区的旅游功能，加强各级文物保护单元、历史建筑、传统风貌建筑等物资文化遗产的活化利用，推出具有泉州历史文假名城特色的旅游产品。

　　饱读舞和救济南音、木偶戏、铁不雅音制作武艺等非物资文化遗产的保护传承和活化利用，推动非遗传承体验中心、非遗工坊等列入旅游判辨，开发具有泉州特色的非物资文化遗产旅游产品。

　　饱读舞哄骗现代科技技能，创新丰富文化遗产的活化利用方式。饱读舞开发互动式、体验式玄虚性文化旅游技俩。

　　第十二条 市、鲤城区以及关连县（市、区）东谈主民政府应当完善古城集散、交通换乘、信息导览等服务功能，加速建设中心城区旅游集散中心，加强泊车换乘设施建设，提供多种交通接驳方式。凸起古城文化保护等中枢功能，周转古城建筑和空间，推动闽南文化生态保护区举座性保护和文化遗产保护示范区建设。

　　饱读舞利用老街巷、古厝、工业遗存等场所，引入藏书楼、博物馆、好意思术馆、实体书店等文化服务功能载体，开发阔气闽南韵味的古城文化旅游产品。加强泉州古城文化绚丽的宣传蔓延，擢升泉州古城文化旅游眩惑力和影响力。

　　第十三条 市、县（市、区）东谈主民政府应当结合乡村振兴战略，加强计划引颈，在财政、金融、地皮等方面选定救济措施，率领社会老本、村集体经济组织、村民参与乡村文化旅游资源的开发利用，发展乡村文化旅游。

　　饱读舞合理利用历史文假名镇名村和传统村庄，阐发乡村山海生态、古厝、民俗、非遗、好意思食等特色资源上风，开展荒废不雅光、失业健身、农事体验、避暑治疗等乡村文化旅游行动。救济挖掘区域乡土文化内涵，建设乡村文化产业馆、体验馆等文化旅游技俩，举办乡村文化旅游节等特色节庆行动。救济将当地特色农副产品、工艺品向旅游商品滚动，培育乡村文化旅游商品知名品牌。

　　第十四条 市、县（市、区）东谈主民政府应当合理计划滨海旅游发展空间和海上看泉州判辨，鼓动滨海岸线和景不雅带建设，深度开发海上不雅光、沿海特色民俗衣饰体验、海洋科普研学、渔家体验等滨海文化旅游产品，完善船埠等滨海文化旅游配套设施，开发高品位滨海失业旅游度假区，打造滨海度假文化旅游目的地。

　　第十五条 市、县（市、区）东谈主民政府应当根据本区域工业文化特色，闲适发展工业文化旅游。饱读舞得当条件的工业遗产、工业园区、工业展示区等开展工业旅游，率领工业旅游与城市商贸、文创、会展、节庆交融发展，救济鞋服、陶瓷、茶、醋、香、雕艺、藤铁、石材等特色工业企业开发不雅光工场、工业博物馆、工业文化体验馆、工业研学科普中心等工业文化旅游技俩。

　　文化旅游、工业和信息化等掌握部门应当加强对工业文化旅游的组织指导和宣传蔓延，选定相应救济措施，推动有条件的区域工业文化旅游集群化发展。

　　第十六条 市、县（市、区）东谈主民政府应当充分阐发体育用品品牌上风，完善扶持政策措施，饱读舞开发多元化体育文化旅游产品，培育具有国表里影响力的体育赛事旅游，打造南少林技击、舞龙舞狮等传统特色体育竞赛扮演技俩，推动体育与文化旅游交融发展。

　　第十七条 饱读舞种种阛阓主体依托世界遗产点、博物馆、科技馆、红色造就基地等大众文化场所，建设完善研学实践造就基地，开发海丝、非遗、晋江教学、红色文化等研学主题文化旅游佳构判辨。

　　造就掌握部门会同关连掌握部门制定中小学生研学实践的关连政策，饱读舞和率领学校将研学实践纳入造就计划。

　　文化旅游掌握部门应当制定激励政策，眩惑省表里旅游者来本市开展种种主题研学实践行动。

　　第十八条 饱读舞阛阓主体照章开展下列行动：

　　（一）研究和传承非物资文化遗产、拍摄影视作品、发展文化创意产业、竖立文化研究基地；

　　（二）发展以商、学、研、养、闲为特色的旅游新业态；

　　（三）组织旅游演艺、艺术展览、民俗和旅游节庆行动；

　　（四）制作和销售旅游追忆品、传统特色产品；

　　（五）研发、储藏、展示、交易民间工艺品；

　　（六）其他省略展示海丝文化、闽南文化、宗教文化和华裔文化等泉州多元文化的行动。

　　第十九条 市、县（市、区）东谈主民政府应当制定奖励、扶持等政策措施，救济文化创意想象机构、企业与科研单元、高等院校、文博机构、文艺院团等合作共建研发和流通平台，利用腹地特色文化资源，研发、蔓延文化旅游创意产品，擢升产品的品牌效应和文化内涵。

　　救济创意想象、播送影视、出书传媒、工艺好意思术、动漫游戏等文化产业和旅游产业交融发展。救济种种文艺院团、献艺制作机构等在得当保护要求的基础上进景区、历史文化街区、文化产业园区，开展常态化献艺。

　　第二十条 市、县（市、区）东谈主民政府救济蔓延、创新泉州“古早味”好意思食产品，开发具有腹地特色的餐饮技俩和产品，建设泉州特色好意思食物牌店、失业街区等。饱读舞种种餐饮业态交融发展，丰富泉州好意思食内涵。

　　商务掌握部门会同文化旅游等掌握部门制定和完善腹地特色餐饮食物保举目次，加强泉州好意思食的宣传蔓延。

　　第二十一条 县（市、区）东谈主民政府应当完善民宿基础设施与大众服务配套设施，饱读舞城乡住户结合当地东谈主文、当然景不雅、生态环境资源和农林牧渔坐褥行动，照章从事民宿经营服务行动。饱读舞照章利用红砖厝、番仔楼、骑楼建筑等传统特色建筑开办民宿。

　　扩充民宿开办全进程一件事更正，民宿开办承诺备案事务由所在县（市、区）行政服务中心玄虚窗口统一聚首办理。所在州里东谈主民政府（街谈办事处）应当加强属地料理，各关连掌握部门照章进行事中过后监管。

　　市东谈主民政府应当组织制定促进民宿发展指导主张，县（市、区）东谈主民政府应当组织制定民宿发展实施细目，并向社会公布。

　　第二十二条 市、县（市、区）东谈主民政府鼓动落实带薪放假轨制，饱读舞开展文旅惠民季、文创市集等行动，培育新式文化旅游破费业态，打造文化产业和旅游产业交融发展示范区，拓展破费新空间，促进文化旅游失业破费。

　　市、县（市、区）东谈主民政府应当培育夜间经济文化旅游品牌，救济夜市、夜游、夜购、夜演等夜间破费业态发展。在幸免扰民的情况下，饱读舞利用城镇广场、营业街区、文化场所等照章竖立夜市行动场所，率领发展夜间文化旅游破费汇注区。饱读舞有条件的景区（点）开展夜间游览服务。

　　饱读舞有条件的县（市、区）政府建设、修缮和擢升老字号特色营业街，汇聚种种老字号商铺，加多城市东谈主文景不雅和营业功能，促进文化旅游破费增长。

　　第二十三条 市、县（市、区）东谈主民政府应当制定政策措施，救济文化旅游企业通过整合伙源、本事创新、品牌输出、兼并重组等方式发展壮大，建立现代企业轨制；救济国有文化旅游企业与社会老本合作，培育发展新式阛阓主体，开展文艺、造就、康养等领域与旅游的跨界交融运营。

　　市、县（市、区）东谈主民政府履行出资东谈主职责的机构应当将文化旅游产业参加、主营业务收入以及效益算作其所出资的国有文化旅游企业的重要旁观计划。

　　市、县（市、区）东谈主民政府应当制定旅行社发展扶持政策，建立和完善促进旅行社高质料发展的激励机制，饱读舞和救济旅行社创新经营模式和旅游产品，开展地接业务拓展客源，实行线上线下交融发展。

　　第二十四条 市、县（市、区）东谈主民政府应当加大对文化旅游技俩招商引资力度，出台招商奖励政策，作念好招商引资信息照顾、政策指导、技俩推介等服务。

　　饱读舞高星级旅社投资和建设，在信贷救济、大众服务配套等方面提供优惠和便利。

　　第二十五条 市东谈主民政府过头说合掌握部门应当加强区域文化旅游资源整合，鼓动跨区域合作，排斥跨区域文化旅游服务远隔。增强与华东谈主华裔聚居地、台港澳的文化旅游交流互动，拓展与“一带一齐”沿线国度和地区的交流。

　　第三章 保障和监管

　　第二十六条 市、县（市、区）东谈主民政府应当把文化旅游发展算作财政开销要点领域赐与保障，加大文化旅游的经费参加。

　　市、县（市、区）东谈主民政府应当竖立文化旅游发展促进基金，要点救济文化旅游资源保护、大众服务体系建设、要紧技俩建设、宣传蔓延、文化旅游企业转型升级以及东谈主才培养引进等。

　　饱读舞金融机构开发创新得当文化旅游产业特色的信贷产品，加大信贷救济力度。

　　饱读舞具备条件的文化旅游企业通过股权融资、刊行债券、上市等方式筹集资金投资文化旅游产业技俩。

　　第二十七条 市、县（市、区）东谈主民政府应当制定政策措施，建立健全文化旅游东谈主才培养、引进、奖励、稳岗的处事机制，建设高涵养文化旅游东谈主才队伍。

　　文化旅游掌握部门应当会同说合掌握部门建立文化旅游从业东谈主员职业技能培训轨制和考试轨制。饱读舞职业院校建立文化旅游关连专科，开展文化旅游料理东谈主员、导游、讲授员以及关连服务东谈主员的分级分类培训。

　　饱读舞各级党校（行政学院）将文化旅游专题培训纳入各级干部培训计划。

　　第二十八条 市、县（市、区）东谈主民政府应当统筹安排文化旅游发展用地、用林、用海计划，高慢文化旅游技俩的合理需求。

　　市、县（市、区）东谈主民政府对市级以上要点文化旅游技俩，在安排年度地皮利用计划计划上赐与优先保障；每年周转利用一定数目的低效用地照章发展文化旅游产业。饱读舞利用瘠土、荒山、荒滩照章开发建设文化旅游技俩。救济企业照章利用旧厂房、仓库等存量房产或者闲置坐褥装备、设施，在得当结构安全和消防安全的前提下发展文化旅游产业。

　　救济建设与文化旅游关连的基础设施、民生保障技俩和大众事迹技俩。经照章批准的基础设施、省级以上要点的民生保障技俩和大众事迹技俩，允许照章使用二级保护的生态公益林；经照章批准的基础设施、民生保障技俩和大众事迹技俩允许照章使用三级保护的生态公益林。

　　救济通过绽放式、透水构筑物等不改变海域当然属性，况兼得当国度围填海管控政策的用海方式，开发海洋文化旅游技俩。

　　第二十九条 市、县（市、区）东谈主民政府应当完善文化旅游大众服务体系，建设游客中心、失业驿站、交通集散服务设施等，为旅游者提供文化旅游信息、交通换乘、投诉、救援等服务。

　　市、县（市、区）东谈主民政府应当完善通往主要景区、特色村镇的谈路交通，结合谈路计划建设，打造风光旅游谈路；完善古城串联其他景区景点的交通收罗，优化机场、车站、船埠到旅游集散中心的交通衔尾。

　　市、县（市、区）东谈主民政府应当统一计划建立通往各景区的路标指令、大众信息图形标记等文化旅游交通标志。

　　机场、车站、船埠、景区、旅社等旅游者相对聚首的场所，应当按照国度、省说合轨则和尺度，建立和配备照顾站、泊车场、旅游茅厕、无远隔设施、母婴设施、医疗救治设施等大众服务设施。

　　第三十条 市、县（市、区）东谈主民政府应当完善文化旅游信息分享和发布机制，救济与国内知名互联网平台合作对接，开发玄虚性文化旅游贤达服务平台，向旅游者无偿提供线上全域导览信息以及服务质料评价、破费警示、投诉等文化旅游服务功能，推动实现文化旅游服务、旅游体验和旅游营销的贤达化、信息化。

　　第三十一条 市、县（市、区）东谈主民政府应当照章将文化旅游济急料理纳入政府济急料理体系，制定突发事件济急预案，建立风险预警、豪放机制和突发事件济急救援体系。

　　文化旅游经营者应当严格执行安全坐褥料理和消防安全料理的法律、法例和国度尺度、行业尺度，具备相应的安全坐褥条件，制定旅游者安全保护轨制和济急预案，对文化旅游从业东谈主员进行安全风险看护及济急赈济技能培训，开展济急预案演练，提供得当法定安全尺度的旅游产品和服务。

　　救济利用现存大众服务体系开展文化旅游济急救援，饱读舞和率领社会力量参与济急救援。

　　第三十二条 文化旅游掌握部门应当会同公安、交通运载、阛阓监督料理、城市料理等说合掌握部门，建立健全文化旅游玄虚调解、法则信息分享、投诉快速反应等监管机制，加强对文化旅游阛阓轨范料理和服务质料的监督稽察，照章查处积恶步履。

　　第三十三条 市、县（市、区）东谈主民政府应当完善旅游投诉统一受理与分类分级的办理机制。在主要交通关节、旅游景区、游客中心、旅社、购物广场等大众场所公布文化旅游投诉、举报的门道和方式。

　　救济有条件的地方根据需要照章竖立文化旅游巡回审判点、警务室等，实时化解旅游纠纷矛盾，保障旅游者正当权利。

　　第四章 法律包袱

　　第三十四条 市、县（市、区）东谈主民政府说合掌握部门过头处当事者谈主员有下列情形之一的，由有权机关责令改正，通报月旦；情节严重的，对平直负责的掌握东谈主员和其他平直包袱东谈主员，照章给予处分；组成坐法的，照章讲究处分：

　　（一）无梗直事理不执行或者私行变更文化旅游发展计划的；

　　（二）不履行监督稽察职责或者发现积恶步履不予查处的；

　　（三）未按照轨则时限受理和处理文化旅游投诉的；

　　（四）未按照轨则制定、启动文化旅游突发事件济急预案的；

　　（五）法律、法例轨则的其他情形。

　　第三十五条 违背本条例轨则，关连阛阓主体在从事文化旅游行动中损伤破费者正当权利、扯后腿社会纪律、妨害大众安全的，由说合掌握部门依照说正当律、法例的轨则处罚。

　　第三十六条 违背本条例轨则的步履，法律、法例已有法律包袱轨则的，从其轨则。

　　第五章 附则

　　第三十七条 市、县（市、区）东谈主民政府应当自本条例公布之日起一年内制定实施本条例的关连政策措施。

　　第三十八条 本条例自2023年1月1日起实行。

　　泉州市东谈主民政府对于印发泉州市扶持影视产业发展多少措施的文告

　　

泉政文〔2021〕10号

各县（市、区）东谈主民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市东谈主民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　经市政府第113次常务会议研究同意，现将《泉州市扶持影视产业发展的多少措施》印发给你们，请结合本色，崇拜抓好贯彻落实。

　　

泉州市东谈主民政府

　　2021年3月12日

　　（此件主动公开）

　

　泉州市扶持影视产业发展的多少措施

　　为促进我市影视产业发展，擢升我市影视产业举座实力和竞争力，结合泉州本色，建议我市影视产业发展扶持措施如下：

　　一、饱读舞投资竖立影视企业。建设影视拍摄基地，发展影视园区，救济本市企业利用旧厂房等存量房产资源改建影视拍摄基地、后期制作基地或影视产业园区。园区或基地、影视小镇被认定为国度级、省级、市级要点文化产业园区的，分别给予300万元、80万元、50万元一次性奖励。

　　二、饱读舞影视企业落户我市。在我市新竖立的影视企业，自缴税年度起，前2年、再3年分别按其缴纳的企业所得税、企业负责东谈主个东谈主所得税地方留成部分的100%、60%给予奖励。存量影视企业自2021年起按其年度增量所得税地方留成部分奖励企业。

　　知名影视编剧、导演、制片东谈主、演员等在我市竖立处事室，开展创作、想象、制作、策划等处事，所在县（市、区）东谈主民政府（含泉州开发区、泉州台商投资区管委会）不错商定提供一定面积的场所供其使用，不错商定由所在地政府按其以前缴纳个东谈主所得税地方留成部分的80%给予奖励，奖励期限为5年。

　　三、奖励优秀影视脚本创作和交易。对反应泉州题材、讲述泉州故事影视脚本得到国度、省级专项资金资助的，按上司资助金额的50%给予奖励；完成拍摄并隆重公映的优秀影视脚本再给予奖励30万元。单个脚本最高不卓越100万元。在泉州影视企业、处事室、个东谈主售出脚本的，按其对应应税步履缴纳所得税地方留成部分的50%奖励。

　　对泉州影视企业或在泉处事的脚本创作者创作的影视脚本，拍摄成品已获公映（刊行）许可的，按脚本合同交易金额（不含税）的20%给予创作者一次性奖励，最高不卓越10万元。

　　对泉州影视企业购买反应泉州题材的影视脚本（经制作播出后），按脚本合同交易金额（不含税）的15%赐与购买企业一次性奖励，最高不卓越100万元。

　　四、饱读舞在泉州竖立影视服务企业。新设影视服务企业的，不错按企业所得税地方留成部分前2年全额奖励、再3年减半奖励；影视服务企业引进影视剧组、影视资源，在泉州本色拍摄周期累计卓越5天的，由所在县（市、区）（含泉州开发区、泉州台商投资区）负责协助救济，并不错每天给予2000元奖励，最高不卓越18万元（需影视作品上映后方可陈诉领取）。

　　外地影视剧组来泉取景，拍摄带有可辨识的泉州外景影像且念念想性、艺术性、不雅赏性相统一的影视剧，影视作品上映后，票房达到1000万元或完映3个月后豆瓣评分达到7分及以上的，按本色播出每分钟给予1万元补助，最高不卓越300万元。

　　五、为境表里影视制片公司或后期制作公司提供影视后期制作本事救济的我市企业，按其本事服务收入的5%赐与奖励，单家企业每年不卓越300万元。

　　六、饱读舞优秀影视作品在泉州竖立刊行机构从事刊行处事。对在福建省立项、备案，且由我市影视企业算作前三出品方出品的影视作品（只认定1家泉州企业，且股权占比不低于20%，并本色产生业务收入的），按照以下尺度给予我市出品企业一次性奖励：

　　电影进入影院公映，票房1000万元以上的，按票房的1%给予奖励，单部影片最高奖励金额不卓越300万元；电影进入央视六套黄金时段（20点～22点，下同）首播的，奖励30万元，其他时段首播奖励20万元。

　　电视一语气剧（9集及以上）在中央电视台玄虚频谈（一套）黄金时段播出的每集奖励15万元，最高不卓越400万元；在中央电视台电视剧频谈（八套）黄金时段播出的每集奖励10万元，最高不卓越300万元；在央视其他时段或知名的、有影响力的省级上星频谈（北京卫视、东方卫视、江苏卫视、浙江卫视、湖南卫视、广东卫视）黄金时段播出的每集奖励5万元，最高不卓越150万元。电视记载片在中央电视台玄虚频谈（一套）或记载片频谈（九套）黄金时段播出的，每集奖励10万元，最高不卓越200万元。

　　专供收罗平台播出的收罗电影和一语气剧，在优酷、爱奇艺、搜狐视频、腾讯视频、PPTV聚力等国内要点收罗平台首轮播出的，企业与视频网站分账金额达300万元及以上的，按企业分账金额的1%给予一次性奖励，单部作品最高奖励100万元。

　　七、对在福建省立项、备案且由我市影视企业出品、刊行的影视作品，按照刊行本色成交价钱的5～10%给予出品企业一次性奖励，最高不卓越100万元。

　　八、在泉州举办由国度部委（局）、国度级行业协会主办的影视节展行动并经报备，按时势房钱、会展费、宣传费等用度的80%给予补助，最高每场不卓越200万元。

　　九、影视企业引进的高等次东谈主才，按照《中共泉州市委 泉州市东谈主民政府对于实施东谈主才“港湾计划”的多少主张》（泉委发〔2017〕6号）轨则，享受住房安堵、子女入学、妃耦办事、医疗保健和研学资助等优惠。

　　救济在泉高校积极引进具有国表里最初水平的影视造就教学资源，鼓动东谈主才培养模式创新。对经业务掌握部门认定并注册我市的影视培训机构、大中专院校以及东谈主力资源服务机构，所保举和培训的学员经旁观及格后，本色参与影视作品拍摄1部及以上，按500元/东谈主给予培训机构和大中专院校一次性奖励。单部作品最高不卓越2万元，单个机构每年最高不卓越20万元。

　　影视机构组织参加在泉州的影视服务技能培训的，培训及格并取得文凭的，按每东谈主800元尺度给予影视机构培训补贴。影视从业者参加在泉培训机构组织的培训，取得培训结业文凭的，按每东谈主500元尺度给予个东谈主培训补贴。

　　十、对经说明为重要的影视园区建设、要紧题材的影视技俩、要点影视东谈主才培养、影视企业职工购房等，可选定一事一议赐与扶持。

　　十一、本措施自公布之日起实施，有用期5年。由市文改办、文旅局、财政局负责解释。

　　泉州市东谈主民政府对于加速鼓动旅游业高质料发展的实施主张

　泉政文〔2022〕7号

各县（市、区）东谈主民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市东谈主民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　为贯彻落实《福建省东谈主民政府对于促进旅游业高质料发展的主张》（闽政〔2021〕8号），加速鼓动我市旅游业高质料发展，建议以下实施主张：

　　一、主义要求

　　（一）总体念念路。以习近平新时期中国特色社会主义念念想为指导，全面贯彻习近平总秘书对于文化和旅游处事的重要论说和来闽检会重要话语精神，安身新发展阶段，主动融入“海丝名城、智造强市、品性泉州”建设，优化空间布局，丰富产品供给，擢升大众服务，构建世界海丝文化失业旅游目的地。

　　（二）发展主义。到2025年，全市旅游总收入卓越2000亿元，旅游收入年均增速保持两位数以上，旅游经济孝敬率持续擢升，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”世界文化遗产品牌影响力、好意思誉度进一步擢升，主客分享世界遗产城市的宜居之好意思、文化之好意思、品性之好意思。

　　二、处事任务

　　（一）增强旅游发展动能

　　1.优化发展模式。构建“一湾两带六集群”全域旅游发展模式，凸起泉州古城旅游发展核，鼓动环清源山文化旅游圈成分汇注，培育环泉州湾“海丝”文化旅游区；优化蓝色滨海旅游失业带、绿色康养旅游失业带，发展主题度假、失业体验经济。鼓动文旅为特色产业赋能，深化发展“前锋工旅”“滨海雕艺+旅”“茶+旅”“香+旅”“瓷+旅”“石+旅”六大特色产业集群。培育“一县一特色节庆”，打造“滨海前锋旅游节”“平地生态旅游节”，打响“海丝国际艺术节”“闽南好意思好生计嘉年华”品牌。〔包袱单元：市文旅局，各县（市、区）东谈主民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会。以下均需各县（市、区）东谈主民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会落实，不再一一列举〕

　　2.保障空间供给。结合国土空间计划编制，优化旅游建设用地布局。聚焦“遗产旅游”，区分遗产区内、外两个地舆单元，打造功能互补的产业生态圈。遗产区内，优化系列遗产价值主题的展示方式，戒指开展遗产旅游、研学旅游。遗产区外，预留发展用地，完善集散、交通、食宿、购物等成分派套，实现遗产旅游可持续、高质料发展。（包袱单元：市资源计划局、文旅局）

　　3.完善交通收罗。构建“快进慢游”海陆空立体交通收罗，眩惑更多航空公司在泉开辟航路和建设基地，加多“一带一齐”沿线国度、地区的航路，擢升境表里游客来泉通晓性，加大对节沐日和岑岭期旅游交通服务力度。加强国省主线与4A级及以上景区的方便联结，开通到4A级及以上景区旅游专线，争取狡饰到3A级景区，实现机场、车站、船埠到主要景区大众交通无缝对接。国省主线公路和通往景区公路增设一批不雅景台、失业驿站、自驾车旅居车营地，擢升高速公路服务区自驾游服务和失业功能。（包袱单元：市交通运载局，泉州晋江国际机场）

　　4.加强成分建设。蔓延泉州好意思食，打造腹地特色餐饮、小吃品牌店；建设特色好意思食失业街区。饱读舞度假旅社、佳构主题旅社、房车营地等住宿设施建设。发展主题咖啡餐吧、复合型书店、千里浸式戏院、文创体验等失业破费业态。救济传统老字号、非遗工艺、农土特产、工艺好意思术创新开发，饱读舞“博物馆+文创”“非遗+文创”研发，举办“润物无声”文创旅游商品想象大赛，发展旅游购物。（包袱单元：市商务局、文旅局）

　　（二）丰富旅游产品供给

　　5.作念强“世遗”旅游。阐发“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产品牌效应，编制世界遗产旅游发展专项计划，以古城为中枢，串联其他世界遗产点，以泉州古城创开国度级旅游度假区为抓手，完善旅游集散、泊车、交通换乘、信息导视、讲授等服务成分，打造世界遗产引颈的旅游目的地，形成巨大世界遗产IP。饱读舞社会老本共同参与，发展世界遗产文创，作念强古城数字文创经济，发展首店经济以及演艺、夜游、好意思食、购物、住宿等文旅业态，将非遗技俩与传统风貌建筑空间有机交融，打造非遗展示、体验空间，建设古城活态博物馆。实施古城古镇古村庄古街区擢升工程。（包袱单元：市文旅局、交通运载局、商务局、国资委、城管局，市交警支队）

　　6.作念大滨海旅游。阐发滨海景不雅优好意思、文化内涵深厚、惠女风情专有、商贸资源凸起和知名侨乡等上风的叠加效应，加速小岞生计艺术岛、崇武半岛、八仙过海（二期）、十里黄金海岸、深沪—围头湾等技俩建设，鼓动惠屿岛、大坠岛、大佰岛等旅游开发，饱读舞滨海领路俱乐部和海洋领路基地建设，作念优滨海旅游度假产品。（包袱单元：市文旅局、资源计划局、海洋渔业局）

　　7.发展乡村旅游。依托当然生态、失业农业、特色古厝、民俗文化、活态非遗和特色好意思食等资源发展乡村旅游，结合乡村振兴示范线建设，积极培育中国好意思丽失业乡村、宇宙失业农业要点县、宇宙乡村旅游要点镇（村）、福建省全域生态旅游小镇、金牌旅游村、失业农业示范点，蔓延乡村旅游佳构判辨。饱读舞县域出台政策措施，推动乡村民宿提质增效。（包袱单元：市文旅局、发改委、农业农村局）

　　8.旺盛夜间旅游。饱读舞各地培育夜间文化和旅游破费汇注区，加多步行街文旅破费元素，发展购物、餐饮、文娱、文创、演艺等业态，打造网红破费热门，增设夜间临时泊车场和公交判辨班次配套。（包袱单元：市商务局、交通运载局、文旅局、城管局）

　　9.壮大商展旅游。利用生态、东谈主文及气象条件高超且商贸发达的大环境，发展会议旅社，增强专科化运作本领，创新服务理念，出台奖补政策救济企业举办种种年会，有用眩惑企业高管等高端客源来泉办会、旅游。（包袱单元：市商务局）

　　10.拓展研学旅游。统筹安排中小学研学实践造就行动，将研学行动纳入学校造就教学计划。以闽南文化为纽带，阐发台港澳侨资源和祖地上风，开展省亲寻根谒祖游学行动。打造研学旅游目的地，策划蔓延研学佳构判辨。借助市、县两级非遗馆以及非遗传习所、非遗传习中心，开展“非遗+研学”。（包袱单元：市造就局、文旅局，市委台港澳办，市侨联）

　　11.发展红色旅游。依托叶飞故里红色旅游区、中共福建省委旧址（德化坂里）、永春党内务治生计馆、林俊德追忆馆、安南永德苏维埃政府旧址、莫耶故园、围头战地文化渔村等红色资源，应用现代科技技能，丰富红色旅游造就场景、表情和内容，擢升讲授水平，蔓延红色旅游佳构判辨。（包袱单元：市文旅局）

　　12.鼓动“旅游+”“+旅游”交融发展。发展康养旅游，开发特色医疗、温泉治疗、中医药养生、丛林康养等健康旅游产品，培育一批省级养生旅游示范基地、职工疗养息基地。发展体育旅游，阐发泉州体育用品品牌上风，依托世界中学生领路会、国际大体联足球世界杯、环湾自行车赛等系列赛事，发展体育赛事经济，救济航空领路、马拉松、自行车、徒步、沙滩排球等体育领路大众化产业化发展。发展工业旅游，饱读舞有条件的企业建设工业博物馆，加强工业遗产保护与利用，培育一批省级工业旅游示范基地、金牌不雅光工场。（包袱单元：市文旅局、工信局、卫健委、体育局，市总工会）

　　13.发展旅游演艺和音乐产业。引进大型演艺秀、闽南特色风情文化戏院等营业演艺技俩，饱读舞发展中微型、主题性、千里浸式、定制类演艺产品。探索市属专科文艺院团以多种表情参与旅游演艺技俩，整合伙源，创排和运营得当旅游阛阓的特色产品。救济泉州大剧院、泉州歌舞剧院、泉州影剧院、晋江大剧院等引进更多国表里一流佳构剧目。饱读舞种种演艺机构依托旅游景区及演艺场所开展主题和节庆扮演。饱读舞率领民间艺东谈主和文艺嗜好者参与街头文化扮演，将音乐艺术扮演融入失业空间，擢升城市文化品位。（包袱单元：市文旅局、国资委）

　　14.发展影视产业。用好《泉州市东谈主民政府对于印发泉州市扶持影视产业发展多少措施的文告》（泉政文〔2021〕10号），加速影视与文旅交融发展，建设一批具有特色的影视小镇，举办影视节展行动，眩惑影视企业在泉坐褥创作一批有影响力的影视剧目。（包袱单元：市委宣传部，市文旅局）

　　（三）作念强旅游阛阓主体

　　15.培育龙头企业。救济文旅企业通过整合伙源、本事创新、品牌输出、跨界经营、兼并重组等方式，建立现代企业轨制，实行股份制改良。救济得当条件的文化旅游企业上市融资或在新三板基础层、创新层挂牌，扩大平直融资比重。对股改、挂牌、上市的企业，市、县两级实施分阶段奖励。救济种种投资基金参与要紧旅游技俩开发。周转念关事迹单元脱钩的闲置钞票，救济国有品牌企业作念大作念强。（包袱单元：市文旅局、金融监管局、国资委）

　　16.凸起招大引强。凸起补链强链延链，创新旅游产业链招商机制，坚持招大引强，针对旅游住宿、旅游演艺等要点领域，策划旅游招商技俩。加强与知名旅游集团和料理服务品牌企业合作，将资源上风滚动为产业发展上风。救济我市企业以合伙、合作经营方式，引进世界企业500强或中国企业500强、宇宙旅游企业集团20强等知名企业来泉投资要紧旅游技俩。饱读舞各地用好组合政策，实施精确招商，作念好全成分服务保障。（包袱单元：市文旅局、发改委、商务局、国资委）

　　17.打造一批标志性产品和技俩。加速海上丝绸之路文化公园、刺桐古港、泉州古城、古城数字文创动漫基地、龙头山、梧林传统村庄、黄金海岸国际度假旅社、胜仗文化产业园、小岞生计艺术岛、东方大港·宋元中国海丝演艺城邦、永春山居度假村、红旗坊、八仙过海等标志性技俩建设。（包袱单元：市文旅局、发改委）

　　18.救济旅行社作念大作念强。救济各县（市、区），泉州开发区、泉州台商投资区建立和完善促进旅行社高质料发展的激励机制。饱读舞各级机关、企事迹单元、社会团体的党建行动和公事行动录用旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。（包袱单元：市文旅局）

　　19.实施景区擢升工程。救济泉州古城创开国度级旅游度假区。全面擢升A级景区游客中心、泊车场、旅游茅厕、贤达景区、讲授等软硬件服务。救济有条件的景区开设“大众茶楼”、德化陶瓷等特色商品体验馆，在4A级及以上景区、失业街区左近布局佳构主题旅社。救济石牛山创建5A景区，力图到2025年实现“县县有4A”。（包袱单元：市文旅局、资源计划局、商务局，清源山管委会，泉州文旅集团）

　　（四）引发旅游破费后劲

　　20.拓展破费阛阓。以创开国度文化和旅游破费示范城市为抓手，围绕“吃住行游购娱”，全面擢升旅游破费质料和水平。率领旅游集散服务中心、高速公路服务区等建设泉州特色商品体验店。旅游购物方便化，蔓延“现场下单、物流托付”新模式。优化邮政服务设施布局，在主要景区、街区布局建设邮政服务网点和邮筒设施。（包袱单元：市文旅局、商务局，市邮政料理局）

　　21.激活“腹地游”破费阛阓。饱读舞“泉州东谈主游泉州”，救济各县（市、区）举办文旅惠民季、文创市集等行动，救济旅社、景区、旅行社等联合推出旅游优惠卡。落实带薪放假轨制，救济组织职工疗养息、开展主题实践行动。（包袱单元：市文旅局、商务局，市总工会）

　　（五）加强旅游品牌营销

　　22.加强旅游数字营销。强化“宋元中国·海丝泉州”品牌引颈，整合政府、旅游阛阓主体和社会媒体资源，建立跨部门、跨行业、跨地域的联动蔓延机制，形成政府率领、阛阓运作的品牌蔓延模式和市、县两级品牌体系。用好抖音、微信、微博、头条等新媒体平台，讲好泉州故事。积极与在线旅游头部企业合作，提高传播力和游客滚动率。（包袱单元：市文旅局）

　　23.加强对外合作交流。建立市、县联动“走出去”“请进来”营销机制，整合政府、阛阓和社会力量抱团拓展客源。要点营销高铁沿线和空中航路直达城市的客源阛阓，自若长三角、珠三角、中部地区等国内主要阛阓和台港澳、东南亚等境外阛阓，拓展东北亚等“一带一齐”沿线重要阛阓。（包袱单元：市文旅局）

　　24.蔓延旅游佳构判辨。策划蔓延海丝文化之旅、遗产研学之旅、滨海度假之旅、生态康养之旅、古城古镇（村）之旅、前锋工贸之旅、乡村失业之旅、红色经典之旅、非遗体验之旅、特色好意思食之旅等10大主题佳构道路。积极参与中国世界遗产旅游蔓延定约、闽西南协同发展区、闽粤赣十三市、浙皖闽赣国度生态配合区建设，开展判辨串联、客源互送。（包袱单元：市文旅局）

　　（六）鼓动数字赋能文旅

　　25.加速文旅数字平台建设。引进国内知名互联网平台、旅游OTA企业与国有旅游企业合作，完善贤达旅游云平台建设。救济A级景区开发数字化体验产品、语音导览等贤达化服务。打造数字博物馆、数字展览馆等。救济拓展“贤达+”“全媒体+”“网红+”等，推动线上线下交融、献艺演播并举、直播带货同步。（包袱单元：泉州文旅集团，市文旅局、数字办）

　　（七）着力擢升旅游体验

　　26.擢升服务质料。完善旅游集散服务体系，建设政府主导、企业运营的经营模式。赓续实施“茅厕翻新”，完善旅游判辨一齐茅厕踱步，推动3A级及以上旅游景区第三卫生间全狡饰，建设一批示范性贤达旅游茅厕。完善旅游交通绚丽、慢行绚丽系统，在车站、机场、船埠、景区等区域，完善无远隔设施、母婴设施的配置。培养高涵养的导游、讲授队伍。（包袱单元：市文旅局）

　　27.营造诚信环境。严格落实“宽解游泉州”服务承诺，完善旅游投诉“一口受理”“快速办结”“先行赔付”机制，加强旅游阛阓监管，持续提高旅游服务质料。照章归集阛阓主体和从业东谈主员信用信息，纳入泉州市大众信用信息平台和国度企业信用信息公示系统（福建），照章依规实施联合惩责机制。鼓动全市文化旅游阛阓行政法则更正，提高队伍玄虚涵养和专科化水平。（包袱单元：市文旅局、发改委、阛阓监管局）

　　三、成分保障

　　（一）加强组织率领。成立市旅游产业发展率领小组，由市政府主要率领担任组长，按期研究旅游发展要紧事项。对各地引进大企业、大平台和要紧技俩选定“一事一议”，波及省级审批权限的成分事项，报请率领小组研究。各县（市、区）要健全旅游发展率领机制。加强对旅游发展的绩效旁观评估。（包袱单元：市文旅局、发改委、着力办）

　　（二）加大财政救济。市、县两级财政要加大对旅游的参加，调整竖立文旅交融发展专项资金，优化专项资金救济主义。（包袱单元：市财政局、文旅局）

　　（三）保障用地用林用海。用地方面，救济探索旅游玄虚用地开发模式。对在城镇开发鸿沟（城市和州里建设用地扩展鸿沟）之外的乡村旅游、失业农业等建设用地，依据建（构）筑物占大地积及必要的环境用地等点状布局，照章依规供应地皮。用林方面，救济将旅游技俩波及的谈路、游客服务中心、泊车场等配套设施，列入基础设施或大众事迹和民生技俩。列入基础设施和省级以上要点的大众事迹和民生技俩，允许使用二级、三级保护的生态公益林林地，非省级以上要点的大众事迹和民生技俩允许使用三级保护的生态公益林林地。得当国度说合尺度的丛林步谈，可列入平直为林业坐褥经营服务的工程设施，由县级以上东谈主民政府林业掌握部门审批，不需要办理建设用地审批手续。用海方面，救济通过绽放式、透水构筑物等不改变海域当然属性的用海方式，开发海洋旅游技俩；救济渔旅交融，适宜发展海上失业旅游技俩；经批准或通过招拍挂取得海域使用权的海上失业旅游技俩，可确定给开发单元或个东谈主最高25年的海域使用权期限，期限届满需要赓续使用海域的，可按轨则央求续期。（包袱单元：市资源计划局、林业局、海洋渔业局）

　　（四）作念好金融服务。创新旅游服务质料保证金缴纳方式，饱读舞开发保证金践约保证保障产品，积极开展保障平直替代现款或银行保函缴纳保证金试点处事。救济营业银行对要紧文旅技俩实行“一事一议”，正当合规为文旅技俩提供长周期、低成本资金救济。饱读舞金融机构按照阛阓化原则，积极探索文旅技俩开展特准经营权、收费权和应收账款质押等担保类贷款业务，作念好关连技俩专项债配套金融服务。（包袱单元：泉州银保监分局、东谈主民银行泉州市中心支行，市金融监管局、文旅局）

　　（五）加强东谈主才培养。建立健全政府部门主导，高等院校、行业组织参与，分级开展、线上线下同步实施的行业培训体系。开展旅游产业高等次东谈主才引进和培养处事。救济职业院校开展旅游专科技能培训。（包袱单元：市东谈主社局、造就局）

　　

    附件： 1.泉州市鼓动旅游业高质料发展奖励措施

　　       2.加速鼓动旅游业高质料发展技俩表

　

　泉州市东谈主民政府

　　2022年1月25日

　　（此件正文及附件1主动公开，附件2不公开）

附件1

　　泉州市鼓动旅游业高质料发展奖励措施

　　为贯彻落实《福建省东谈主民政府对于促进旅游业高质料发展的主张》（闽政〔2021〕8号），鼓动泉州市旅游产业高质料发展，结合本色，制定如下奖励措施：

　　一、救济旅游发展动能

　　（一）对新引进的境表里企业在泉投资文化旅游技俩，落地开工且首年本色完成工程投资额卓越2亿元（不含地皮及征迁用度），给予每个300万元奖励。

　　（二）对新引进的境表里知名旅游企业来泉竖立全资子企业或控股企业、首年旅游主营收入卓越300万元的，给予每个30万元开办费奖励。

　　（三）对在我市新竖立的旅游企业，自企业经营之日起，前2年、再3年由受益财政分别按其年度财政孝敬地方留成部分的60%、40%给予奖励。

　　（四）对推动本市旅游产业高质料发展或具有要紧大众服务功能的国度、省、市要紧标志性文化旅游大企业、大平台、要紧技俩，选定“一事一议”给予资金、用地用林用海优惠等方面的救济。

　　二、救济旅游产品供给

　　（五）救济发展乡村旅游。对新评定为宇宙乡村旅游要点镇（乡）、福建省全域生态旅游小镇的，分别给予一次性奖励30万元、20万元；对新评定为宇宙乡村旅游要点村、福建省金牌旅游村的，分别给予一次性奖励20万元、10万元。

　　（六）发展世界遗产旅游。完善擢升世界遗产点的旅游配套设施，设施完善参加使用后，按投资金额30%给予一次性补助，最多不卓越30万元。出台培育措施，利用3年时辰培育3—5条世界遗产点旅游佳构判辨，分别给予一次性奖励10万元。

　　（七）发展工业旅游。详细文旅为特色产业赋能，出台培育措施每年新培育3—5家市级不雅光工场，1—2条市级工业旅游佳构判辨，分别给予一次性奖励10万元。

　　（八）发展研学旅游。依托文化遗产、红色资源、文博单元、非遗场馆、工业遗产、特色工业企业、乡村当然生态等，出台培育措施，利用3年时辰培育10家文化引颈的研学旅游基地、10条研学旅游佳构判辨，分别给予一次性奖励20万元、10万元。

　　（九）饱读舞泉州特色文创旅游商品研发。举办泉州“润物无声”文创旅游商品想象大赛、宣传蔓延文创旅游商品、救济文博单元与企业合作、救济企业研发遗产点文创繁衍品。对我市参加国度级文创旅游商品大赛得到金、银、铜奖的，给予一次性奖励3万元、2万元、1万元。

　　（十）救济贤达景区建设。救济3A级及以上景区、旅游度假区开发数字化体验产品并普及在线预约、景区电子舆图、语音导览等贤达化服务，或哄骗数字本事打造数字博物馆（展览馆）展示景区特色文化内涵。技俩建成参加使用后，按技俩建设金额20%给予一次性补助，最多不卓越20万元。

　　（十一）凡在非专科献艺场馆举办单场售票3000东谈主以上的营业演唱会、音乐会，按献艺举办单元的单场售票收入的0.5%奖励。在本市500座以上专科戏院或A级景区、历史文化街区、文化产业园举办的营业献艺，单场票房收入4—8万元给予献艺举办单元0.5万元奖励；单场票房收入8—12万元给予献艺举办单元1万元奖励；单场票房收入12万元以上给予献艺举办单元1.5万元奖励；每家企业全年奖励不卓越 50 万元。救济打造旅游演艺剧目，总投资5000万元以上，首演以前度给予奖补50万元。

　　三、救济阛阓主体发展

　　（十二）救济旅游企业作念大作念强，初次从“规下”转“规上”入统的企业，一次性给予不卓越20万元奖励。对主营业务为旅游的企业，包括旅行社、旅游景区、旅游饭铺以及旅游收罗服务运营平台等旅游企业，年营业收入初次卓越2亿元、5亿元、10亿元的，每家分别给予20万元、50万元、100万元奖励。

　　（十三）饱读舞旅行社组织游客来泉旅游。组织市外游客来泉旅游，且游客在泉州腹地住宿1晚（含）以上的辖区内旅行社给予分档奖补。

　　1.对年地接国内游客500东谈主次以上（含500东谈主次）2000东谈主次以下（不含），在泉住宿1晚的，奖励30元/东谈主次；达到2000东谈主次以上（含2000东谈主次）5000东谈主次以下（不含5000东谈主次）的，奖励40元/东谈主次；达到5000东谈主次以上（含5000东谈主次）的，奖励50元/东谈主次。在泉住宿2晚以上的，每东谈主次在原有奖励尺度的基础上各增奖20元。

　　2.对年地接境外游客（含港澳台）500东谈主次以上（含500东谈主次），在泉住宿1晚以上的，奖励50元/东谈主次；在泉住宿2晚以上的，每东谈主次在原有奖励尺度的基础上各增奖20元。

　　3.组织境内、境外游客包机（含包机切位）入泉旅游，且在泉住宿2晚以上的，每架次东谈主数在100东谈主以上（含100东谈主），每架次分别奖励3万元、5万元；组织旅游专列（含动车切位）入泉旅游，且在泉住宿2晚以上的，每趟次东谈主数在300东谈主以上（含300东谈主）的，每趟次奖励3万元。

　　每家旅行社第1、2项奖励共计不超100万元；第3项奖励不超100万元。

　　（十四）救济景区擢升。对新评定为国度5A、4A、3A旅游景区的，给予一次性奖励100万元、50万元、30万元；对新评定为国度级、省级旅游度假区的，给予一次性奖励100万元、50万元。

　　四、救济培育旅游破费

　　（十五）对新评定为国度级、省级旅游失业街区的，分别给予一次性奖励100万元、50万元。

　　（十六）对新评定为国度级、省级夜间文旅破费汇注区的，分别给予一次性奖励100万元、50万元。

　　（十七）对新评定为国度级、省级文化产业和旅游产业交融发展示范区分别给予100万元、50万元奖励；每年培育5个市级文化产业和旅游产业交融发展示范区，每个奖励20万元（经费从市文改办和市文旅局现存专项资金安排）；已得到市级称号的，如升级只奖励品级差额部分。

　　五、救济旅游宣传营销

　　（十八）救济旅游品牌营销整合擢升，培育塑造“宋元中国·海丝泉州”世界遗产典范城市文旅品牌；对准客源阛阓，实施精确营销；开展“四季泉州”文化、滨海、平地、文艺主题系列节事营销行动。

　　（十九）饱读舞各县（市、区）、旅行社、景区开展营销行动。对各县（市、区）经办国度级、省级高规格文旅主题行动的，按经办方本色承担的开销额给予30%的补助，每次最高分别不卓越50万元、30万元。饱读舞旅行社、景区在泉州市外组织线下线上泉州旅游营销宣传行动、投放眩惑游客来泉告白，按本色开销额予30%的补助，每次最高不卓越5万元，每年每家最高不卓越10万元。

　　六、救济擢升旅游体验

　　（二十）完善擢升市、县、镇、村（社区）四级大众文化旅游集散（服务）中心功能，实行年度奖励补助措施。全市每年评选2家市级优秀旅游集散服务中心，每家补助30万元。每年评选5家优秀镇旅游服务中心，每家补助20万元；每年评选10家村旅游服务中心，每家补助10万元。

　　（二十一）饱读舞培育导游东谈主才。对在泉州腹地旅行社专职从事导游处事，每年提供地接团队服务80场以上，无积恶违规步履，可得到每场200元的补助，每东谈主以前度奖励金额不卓越5万元（导游现场讲授视频须发布新媒体平台，单条点赞量不低于200个）；得到宇宙、省、市级优秀导游员、金牌导游（讲授员）称号（或同品级又名号）的，分别给予个东谈主奖励5万元、2万元、5000元。

　　七、救济文旅东谈主才保障

　　（二十二）贯彻落实《对于实施东谈主才“港湾计划”的多少主张》，完善文旅东谈主才政策，健全东谈主才培养、引进、奖励处事机制，加大对优秀文旅艺术创作和经营高等次东谈主才的培养力度。

　　八、本措施自公布之日起实施，有用期5年，由市文旅局、财政局负责解释。

　　

泉州市东谈主民政府办公室对于印发泉州市新形势下促进文旅经济高质料发展多少激励措施的文告

　　

泉政办规〔2023〕9号

　　

各县（市、区）东谈主民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市东谈主民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　经市政府研究同意，现将《泉州市新形势下促进文旅经济高质料发展多少激励措施》印发给你们，请崇拜组织实施。

　　

泉州市东谈主民政府办公室

　　2023年9月14日

　　（此件主动公开）

　　

泉州市新形势下促进文旅经济高质料发展多少激励措施

　　为促进泉州市文旅经济高质料发展，打造世界遗产保护利用典范城市、享誉世界的海丝多元文化国际旅游目的地、知名宇宙的最具人烟气旅游城市，结合本色建议如下激励措施：

　　一、救济文旅企业空间供给

　　1.对“宇宙文化企业30强”“中国旅游集团20强”和国际知名旅游品牌企业在我市新竖立的文化旅游企业，选定“一事一议”给予资金、东谈主才保障、用地用林用海优惠等方面的救济。〔包袱单元：市文旅局，各县（市、区）东谈主民政府（含泉州开发区、泉州台商投资区管委会，下同）〕

　　2.对“宇宙文化企业30强”“中国旅游集团20强”“福建省制造业民营企业50强”在我市新竖立的文化旅游企业（一级子公司），租出现存营业地产（写字楼）进驻办公的，属地政府根据企业年度地方孝敬给予用度补助（补助规划公式：年度地方孝敬/年度房钱×地方孝敬），最高不卓越年房钱的100%，分3年给予奖励；对购置营业地产（写字楼）进驻办公的，属地政府根据企业首年地方孝敬给予用度补助（补助规划公式：首年度地方孝敬/房产购置价钱×首年度地方孝敬），最高不卓越首年地方孝敬的100%，分5年给予奖励。〔包袱单元：各县（市、区）东谈主民政府〕

　　3.饱读舞国有企业利用闲置存量钞票开办文化创意、旅游住宿、地方特色演艺、非遗展示和体验、现代艺术等文旅业态，并纳入国企绩效旁观加分项给予加分；对租用国有闲置钞票开办文旅技俩，且固定钞票投资超500万元的，前3年视情给予30%-50%的房钱减免，最高减免不卓越50万元/年。〔包袱单元：市国资委，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　二、救济文旅企业提质增效

　　4.饱读舞文旅企业轨范服务，作念大作念强，每年安排不少于500万元资金，多维度对旅行社、国表里知名旅社、星级饭铺和国度A级旅游景区等企业进行玄虚评价，运营情况名次靠前的给予奖励，并纳入旅游宣传推介要点。对国度3A级及以上旅游景区、国表里知名旅社、四星级及以上饭铺进行改良擢升，且固定钞票投资额超100万元并本色投用的技俩，由受益财政给予投资方本色投资额5%的一次性奖励，最高不卓越100万元。〔包袱单元：市文旅局、商务局，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　5.对新评定为五星级、四星级旅游饭铺的技俩投资主体，分别给予一次性奖励80万元、30万元；对胜仗创开国度级文化产业示范园区的运营料理机构，每个给予100万元奖励；对新评定为国度、省、市级文化产业示范基地称号的，分别给予一次性奖励50万元、20万元、10万元；对新评定为泉州海丝文化主题街区的技俩投资主体，给予一次性奖励30万元；对新获评国度甲级、乙级、丙级旅游民宿的，分别给予一次性奖励20万元、15万元、10万元。（包袱单元：市文旅局）

　　6.饱读舞各县（市、区）安身腹地地域风情打造主题文化佳构旅社、旅游民宿，将世遗文化、地域文化、艺术民俗、现代科技融入旅社（旅游民宿）建设、经营，对新获评市级主题文化佳构旅社的，给予一次性奖励20万元，并纳入市级旅游推介要点。（包袱单元：市文旅局）

　　7.新开业的快捷旅社、经年审通过的旅游民宿，各县（市、区）要结合当地本色出台关连扶持措施。〔包袱单元：各县（市、区）东谈主民政府〕

　　三、救济文旅破费扩容

　　8.饱读舞各地举办大型旅游节、文化节、好意思食节、音乐节等文旅行动，促进文旅破费。救济各地围绕传统节庆、民俗举办种种主题文旅惠民促破费行动，救济景区、文旅企业在传统节庆及学生寒暑期、周末等时辰节点推出优惠券、打折让利等促破费措施，市本级每年安排不少于300万元的文旅促破费资金给予补助。〔包袱单元：市文旅局，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　9.对在泉文艺演艺公司、年营业收入总额初次破碎1000万元以上5000万元以下的、5000万元以上1亿元以下的、1亿元以上的，分别给予一次性奖励20万元、50万元、100万元。〔包袱单元：各县（市、区）东谈主民政府〕

　　10.饱读舞连接或引入大型演唱会，属地政府对在非专科献艺场馆举办单场售票3000东谈主至1万东谈主的营业性献艺行动，给予献艺举办单元不卓越单场售票收入1.9%的奖励；单场售票1万东谈主以上的营业性献艺行动，给予不卓越单场售票收入2.5%的奖励。单家企业每年奖励不卓越1000万元。〔包袱单元：市文旅局，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　11.对编创、运营具有泉州文化主题的大型献艺剧目或引进国表里知名剧目、节目，总投资5000万元以上，取得较高影响力的，以前度给予一次性奖励100万元。对反应泉州地域文化、体现泉州元素、显露泉州精神的优秀文艺作品，获评“五个一工程奖”“文采奖”的，给予一次性奖励200万元，得到其他国度级文艺奖项的给予一次性奖励50-100万元。（包袱单元：市文旅局）

　　12.饱读舞在国度A级旅游景区、星级饭铺、旅游失业街区、文旅破费聚首区、古大厝、古民居等经营具有泉州文化元素特色节目的小戏院、千里浸式献艺等文旅演艺业态，经营面积在200㎡以上（星级饭铺不限经营面积）、经营满1年、年度献艺不少于100天的献艺经营主体，给予一次性奖励5万元。（包袱单元：市文旅局）

　　四、救济非遗文创阛阓化

　　13.饱读舞演艺公司发展，整合挖掘文艺院团演艺资源，通过阛阓化运营模式激活国有演艺资源、非遗资源，每年安排1000万元，鼓动非遗、戏曲资源保护传承、创作创新、演艺传播和文化走出去。（包袱单元：市文旅局，泉州文旅集团）

　　14.饱读舞国有文博场馆、好意思术馆、文艺院团等场所与文旅企业合作，照章依规对设施、场所进行改良擢升，配套建设餐饮区、不雅众休息区、文创产品展销区、书店、研学场所等破费区，通过开展文艺献艺、文创产品开发等经营行动，所得收益50%用于擢升文博、国有院团、非遗场馆等专科本事东谈主员奖励绩效总额，另外50%用于擢升献艺设施斥地、文创研发再参加等。（包袱单元：市文旅局、财政局、东谈主社局）

　　五、救济泉州古城业态擢升

　　15.饱读舞非遗进泉州古城，对于国度级、省级非遗传承东谈主新开设非遗传习所、非遗展示和体验场所并常态化运营的，分别给予一次性奖励25万元、10万元。对泉州古城要点引进的非遗传承东谈主技俩，租出国有钞票进走运营的，分类分档给予一定年限减免房钱和关连歪斜扶持，由市文旅局审核说明后，国有钞票持有单元赐与相应减免。饱读舞各县（市、区）在泉州古城内竖立县域非遗主题展示体验馆并常态化运营，每个馆一次性补助50万元。（包袱单元：鲤城区东谈主民政府，市文旅局、国资委，泉州文旅集团）

　　16.饱读舞泉州古城内国有企业、机关事迹单元将闲置的存量钞票用于发展文旅技俩，要点发展旅游住宿、演艺、数字文旅、非遗体验、特色餐饮和购物、现代艺术等。饱读舞利用泉州古城国有钞票空间诱导国表里知名品牌企业开设形象专营店、商务会客厅。救济泉州特色餐饮好意思食、后生创客等入驻泉州古城，给予第1年免房钱，第2、3年房钱减半；经市文旅局审核得当减免条件的技俩，明确减免年限后，国有钞票持有单元赐与相应减免。（包袱单元：鲤城区东谈主民政府，市古城保护发展指挥部办公室，市国资委，泉州文旅集团）

　　17.安排一定资金，饱读舞文旅企业加大旅游交通车辆参加，完善泉州古城交通收罗体系，形成老例公交“小蓝”、古城“小白”、大众自行车“小黄”、电单车“小橙”等多表情的旅游交通方式，让古城的出行愈加便利。（包袱单元：鲤城区东谈主民政府，市交通运载局、城管局，泉州交通发展集团）

　　18.饱读舞组建泉州古城旅游度假区、世界遗产专职宣讲队伍，并轨范开展讲授服务。宣讲东谈主员经文旅部门培训旁观取得古城（世遗）讲授员证，年度提供团队讲授80场以上且经旁观得到五星、四星、三星服务品级评价的，分别给予个东谈主年度4万元、2万元、1万元奖励。兼职挂靠从事古城旅游度假区、世界遗产宣讲处事，经文旅部门培训旁观并取得古城（世遗）讲授员证，年度提供团队讲授50场以上的，给予一定补助。（包袱单元：鲤城区东谈主民政府，市文旅局，泉州文旅集团）

　　六、救济文旅品牌宣传

　　19.培育打造泉州世界遗产超等IP、“宋元中国·海丝泉州”、泉州古城、网红打卡点等文旅IP品牌，完善科学的IP评价体系、常识产权保护和授权料理办法；饱读舞加强文旅品牌宣传、产品营销，通过世遗榜单、文旅IP评选等措施，擢升阛阓主体、个东谈主对文旅IP运营和打造的积极性，对玄虚评价为文旅IP的给予每个技俩一次性补助5~50万元并给予要点宣传推介。各县（市、区）可结合本色出台关连资金奖励措施。〔包袱单元：市文旅局、阛阓监管局，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　20.饱读舞利用抖音、小红书、视频号、当天头条等新媒体正面宣传城市品牌，助力“宋元中国·海丝泉州”爆款出圈、新媒体“大V”孵化，蔓延文旅IP、资源，从内容、点击量、辩驳数、转发量、点赞量等多维度评价并给予一定资金奖励。每年共计不卓越100万元。（包袱单元：市文旅局）

　　21.饱读舞微短剧、综艺节目合规剧组来我市取景制作。总时长50分钟以上且以我市为主取景地的微短剧、综艺节目，在省级卫视或爱奇艺、优酷、腾讯、芒果TV等知名平台播出的，按每50分钟给予一次性补助10万元；在央视播出的，按每50分钟给予一次性补助15万元。每个技俩补助最高不卓越100万元。（包袱单元：市文旅局）

　　七、救济金融赋能文旅企业

　　22.率领金融机构创新信贷方式加大对文旅企业的信贷救济，用好阶段性普惠小微贷款救济器用，按照地方法东谈主金融机构普惠小微贷款余额增量的1%披发激励资金。持续向金融机构推送文旅企业“白名单”，优化“文旅专项贷”审批进程，进一步扩大优惠政策惠及面。（包袱单元：市金融监管局、文旅局，中国东谈主民银行泉州市分行）

　　23.救济得当条件的文化旅游企业在境表里上市、新三板挂牌融资，扩大平直融资比重。列入市级上市挂牌后备企业名单的文旅企业，完成股改的奖励30万元；在新三板基础层、创新层挂牌的，分别奖励60万元、80万元；经福建证监局上市辅导备案的，奖励100万元；上市陈诉材料获批的，奖励100万元；胜仗上市的最高奖励200万元。（包袱单元：市金融监管局、文旅局）

　　24.推动市、县两级及国企共同竖立文旅产业创新发展母基金，打造特色基金集群，率领和撬动更多社会老本参与文旅产业投资，通过阛阓化运作、专科化料理，促进新兴文旅企业和新文旅业态快速发展。（包袱单元：市文旅局、金融监管局、财政局、国资委，泉州文旅集团）

　　八、救济文旅东谈主才引进

　　25.对五星级饭铺、国度4A级及以上旅游景区、省级旅游度假区、旅行社等文旅企业引进高层料理东谈主员（需在知名文旅企业担任副总司理或以上职务满3年）、名厨（国内特级厨师或国际顶级厨师）、中级以上导游等东谈主才，经认定满1年后启动，由受益财政（个东谈主社保缴交地）根据本东谈主上一年度年薪收入情况赐与引进东谈主才奖励。对应年薪（含本数）30万元、50万元、80万元、100万元的，每东谈主每年分别给予3万元、5万元、10万元、20万元奖励。〔包袱单元：各县（市、区）东谈主民政府〕

　　26.饱读舞小微文旅企业吸纳应届高校毕业生。对招用毕业年度高校毕业生，与之缔结1年以上职业合同并为其缴纳社会保障费的小微文旅企业，按轨则给予最长不卓越1年的社会保障补贴。对毕业5年内高校毕业生来泉创办文旅企业的，按轨则给予最高1万元的一次性创业补贴。宝石有导游证的高校毕业生，在泉州腹地旅行社专职从事导游处事，年度地接团队服务80场以上，无积恶违规步履，缴纳社保满1年的，给予个东谈主一次性奖励1万元。（包袱单元：市文旅局、东谈主社局）

　　并吞技俩得当本激励政策多项条件或者本市范围内其他扶持政策条件或性质相似条件的，只能采纳其中一项政策条件进行陈诉，不得叠加陈诉或多头陈诉，原则上选定“就高补助”办法给予认定，不予叠加享受。

　　本措施自印发之日起实行，有用期至2028年9月13日，由市文旅局负责解释。

　　

泉州市东谈主民政府办公室对于印发泉州市“文旅+”专项行动决议的文告

　　

泉政办﹝2023﹞17号

　　

各县（市、区）东谈主民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市直及省部下驻泉说合单元：

　　经市政府研究同意， 现将《泉州市“文旅+”专项行动决议》印发给你们，请崇拜组织实施。

　　

（此件主动公开）

　　泉州市东谈主民政府办公室

　　2023年7月12日

　

　泉州市“文旅+”专项行动决议

　　为深刻实施“强产业、兴城市”双轮驱动，充分挖掘泉州文旅资源和产业上风，作念强作念优文旅经济，结合本色，制定本行动决议。

　　一、总体要求

　　以习近平新时期中国特色社会主义念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，抢抓文旅经济新发展的要紧机遇，主动融入“海丝名城、智造强市、品性泉州”建设，加强文化遗产保护传承和活化利用，推动产业经济延链补链，促进文旅产业的深度交融，构建高品性文化生计空间，打造宇宙“最具人烟气”的旅游目的地和世遗保护利用典范城市。

　　二、发展主义

　　以计划引颈、政策叠加、技俩辅助、行动承载、产业拉动为门道，通过品牌创建、服务擢升、技俩建设、交融发展、破费引发、城市营销等，推动资源活化、产品生计化、文旅服务品性化发展，构建“一县一佳构 N特色”的产业发展新模式。2023年，实现全市旅游迎接东谈主数超6500万东谈主次，旅游总收入超710亿元；2024年，实现全市旅游迎接东谈主数超7500万东谈主次，旅游总收入超850亿元。

　　三、处事任务

　　（一）树品牌，鼓动世界遗产保护与利用

　　1.加速泉州古城国度级旅游度假区建设。加速古城中山南路及左近街巷改良玄虚擢升。制定出台《泉州古城及左近旅游配套擢升专项行动决议》，实施古城旅游交通、集散、泊车场、公厕等配套设施计划建设。完成古城贤达泊车调度平台，优化古城交通组织，2023年底前新增旅游公交车辆120部、泊车场8个；计划建设擢升一批大众茅厕，启用全市8部挪动茅厕缓解游客大众服务需求。古城公司实体化运行，周转古城及左近国有钞票，通过“国企+”鼓动旅社、民宿建设，新建一批、改良一批、擢升一批，力图2023年底前新增高品性客房450间以上、床位550张以上。完善古城旅游绚丽、标牌、语音导览等绚丽系统建设。加速古城创开国度级旅游度假区。（牵头单元：鲤城区东谈主民政府，市古城保护发展指挥部办公室；包袱单元：泉州文旅集团、市金控集团，市住建局、城管局、国资委、文旅局）

　　2.实施“世遗+”交融发展。加强22个世遗点的举座串联呈现，通过展览展示、文化演艺、脚本游等多元化高质料的文化旅游产品打造，全面立体呈现世遗泉州，讲好世遗故事。计划建设德化窑、永春苦寨坑窑国度考古奇迹公园，推动有条件的考古奇迹公园创建 A级旅游景区。实施“世界遗产+”“非遗+”等擢升产业附加值，推出“世遗联名款”文化鞋服等。策划“世遗”旅游佳构，开通节沐日“世遗+左近”旅游公交专线。〔牵头单元：市文旅局、住建局；包袱单元：泉州交通发展集团，各县（市、区）东谈主民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会（以下简称各县（市、区）东谈主民政府〕

　　3.开展非遗保护与传承。加强闽南文化生态保护区料理，举办闽南文化生态保护区交流会商系列行动；救济安溪铁不雅音“双世遗”展馆建设。认定、公布第七批市级非物资文化遗产代表性技俩。举办当然和遗产日行动和非遗购物节、海上丝绸之路非物资文化遗产展暨海丝沿线省份非物资文化遗产展、国际木偶节和国际南音大会唱等非遗主题行动。常态化开展非遗进古城行动，2023年举办130场非遗进景区、进古城展演展示行动。每个县（市、区）打造1个以上非遗主题文化研学基地，推出1条以上非遗体验之旅主题佳构道路。〔牵头单元：市文旅局；包袱单元：市资源计划局，泉州文旅集团，各县（市、 区）东谈主民政府〕

　　（二）补短板，完善旅游配套成分

　　4.加强旅社住宿业建设。优化泉州旅游住宿产品体系缚构，作念好环湾区域高品性旅社布局计划，推动一批高端旅社建设。出台高品性旅社发展激励措施、促进民宿高质料发展指导主张。饱读舞泉州文旅集团等国有企业鼓动高品性住宿产品建设；要点引进国际国内知名旅社品牌，加强海丝文化底蕴的主题旅社开发建设；饱读舞在营旅社、宾馆、迎接所等装修提档；饱读舞发展自驾车旅居营地、帐篷旅社、生态和文化主题旅社等住宿新业态。饱读舞金融机构为餐饮、住宿等小微企业定制普惠金融产品，遴择推送一批文旅企业“白名单”，通过“政银企担”一站式融资服务机制，助力企业资金需求。力图每个县（市、区）新增1家以上高品性旅社和多少特色旅社。〔牵头单元：市商务局、文旅局，各县（市、区）东谈主民政府；包袱单元：市资源计划局、住建局、国资委、财政局、金融监管局、公安局，东谈主民银行泉州市中心支行、泉州银保监分局，泉州文旅集团〕

　　5.打造特色餐饮好意思食。开展“最闽南”好意思食系列行动，评选“最闽南”20谈名菜、30家名店、十大名厨和十佳预制菜企业。持续开展“泉州老字号”等评选，完善泉州特色餐饮食物保举目次，制作泉州好意思食舆图。梳理并开发具有宋元海丝特色的多元交融世界餐饮好意思食系列，进一步蔓延“宋元海丝宴”，开发千里浸式体验主题餐厅。举办“闽南好意思食·海丝分享”“寻味南安非遗小吃”“万家千厨·百味惠安”“湖头古镇相府家宴”“经典永春菜”“瓷都盛宴”“泉港涂岭·猪脚好意思食节”等好意思食行动，培育一批特色、优质的餐饮业态，打造一批集餐饮好意思食、文娱为一体的好意思食失业街区和夜市。〔牵头单元：市商务局；包袱单元：泉州文旅集团，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　6.提高旅游交通方便度。泉州动车站、晋江机场加多一线城市高铁经停泉州班次、增开机场国表里航班航路。依托旅游集散服务中心建设、配套增设大众交通设施，加强节沐日运力调度、加多班次、延长服务时辰等措施，临时开通泉州古城至左近世界遗产点的世界遗产公交判辨进行试运行（如古城至老君岩、九日山、海交馆、非遗馆、圣墓、蟳埔、真武庙、洛阳桥）或对现存判辨进行优化调整，方便游客通行。古城内增设小白专线，串联古城经典节点，推出“随着小白游古城”旅游专线服务。作念好旅游交通率领标志的增设与料理帮衬，完善自驾车旅居车营地和泊车场，擢升高速公路服务区失业功能和自驾游服务。〔牵头单元：市发改委、交通运载局；包袱单元：市交警支队，市文旅局、城管局、资源计划局、住建局，泉州晋江国际机场、南昌铁路局漳州车务段泉州站、泉州交通发展集团，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　7.完善旅游服务配套。完成泉州动车站海丝新城旅游集散中心技俩建设并参加使用；擢升县域旅游服务品性，完善游客中心、网上预订、医疗赈济等功能。加强导游（讲授员）队伍建设，优化腹地地接导游（讲授员）激励措施，开展百名双语导游、古城讲授员培训，壮大古城讲授员队伍，建立阛阓化运营机制，实施世遗点常态化志愿讲授服务，持续擢升导游（讲授员）服务质料。建立导游（讲授员）在线预约系统，完善古城线上语音导览服务，蔓延“随着贤达小白游古城”。〔牵头单元：市文旅局，各县（市、区）东谈主民政府；包袱单元：市交通运载局、国资委，泉州文旅集团、交通发展集团〕

　　8.鼓动数字化建设。推动“一部手机游泉州”开发建设，完善“文化云”“贤达旅游云平台”等平台数字化服务功能，刊行“世遗泉州惠工卡”，实现网上票务、预订宣传、信息推送、贤达泊车、餐饮率领、文创商城、数据监测、济急指挥等服务。打造数字藏书楼、数字博物馆、数字展馆、贤达景区，培育“云演艺”“云比赛”“云游”等线上文旅产品。〔牵头单元：市文旅局；包袱单元：市总工会，泉州文旅集团，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　9.救济旅行社作念大作念强。落实地接奖励政策，饱读舞旅行社积极拓展地接阛阓。饱读舞机关企事迹单元将得当轨则举办的党群工会行动、会展会务等录用旅行社组织实施，在轨则尺度和限额内凭旅行社发票报销。饱读舞旅行社和院校合作，培育懂经营会料理的旅游料理东谈主才。〔牵头单元：市文旅局；包袱单元：市商务局、财政局、东谈主社局、审计局，市总工会，泉州文旅集团，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　（三）筑龙头，鼓动要点技俩建设

　　10.加强要紧技俩建设服务。实施要点技俩月调度、季通报轨制，作念好31个省级在建要点文旅技俩的进程追踪，力图实现技俩开工率、年度投资完成率均达100%。救济4A级及以上景区、省级旅游度假区、四星级以上旅社品性擢升；优化“金服云”平台文旅专项贷审核进程，助力文旅企业料理资金需求。〔牵头单元：市文旅局；包袱单元：泉州文旅集团，市财政局，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　11.经心策划技俩招大引强。 围绕数字文创、医疗康养、影视演艺等“文旅+”领域，策划建立文旅招商技俩库，实施要点招商技俩动态料理；主动对接华裔城、复星旅文等国表里文旅头部企业，诱导要紧文旅技俩落地泉州，并作念好要点签约文旅技俩落地服务。〔牵头单元：市文旅局，市招商服务中心；包袱单元：泉州文旅集团，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　12.打造县域文旅产业龙头技俩。围绕“一县一佳构 N特色”，培育打造县域文化特色、具备中枢上风的龙头文旅企业；鼓动海丝文化主题街区、文旅商玄虚体建设。加速鼓动八仙过海（二期）、德化红旗坊、安溪净水岩君澜温泉度假旅社、永春牛姆林景区擢升、南安胜仗文化产业园等技俩建设。各县（市、区）分别新增1家以上文旅规上纳统企业。〔牵头单元：各县（市、区）东谈主民政府；包袱单元：市发改委、文旅局、统计局，泉州文旅集团〕

　　13.培育大型文旅集团和企业。作念大泉州文旅集团等国有文旅企业，将市、县两级文旅集团的文旅技俩事迹算作企业年底绩效考评的重要计划。饱读舞腹地民营企业投资文旅产业，参与文旅技俩建设和要紧文旅行动，形成国企民企上风互补的文旅企业集群。〔牵头单元：市国资委、文旅局，各县（市、区）东谈主民政府；包袱单元：泉州文旅集团〕

　　14.扶持壮大文化产业园区。健全现代文化产业体系和阛阓体系，阐发市文化产业发展资金的主导作用，促进文化产业高质料发展，推动更多影视企业入驻泉州。加大对中心城区文化产业扶持力度，鼓动文化产业数字化建设，培育数字化新业态。评选泉州市文化产业发展“十佳企业”，持续评选一批市级文化产业示范基地，赓续举办“世遗泉州”城市礼物暨“福狮”文创想象大赛，办好第五届泉州市文化创意产品展。〔牵头单元：市文改办；包袱单元：市国资委、文旅局，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　（四）延链条，文旅+”“+文旅”交融发展

　　15.推动海洋+文旅产业。加速海上牧场建设，推动县级陈诉国度级渔港经济区，推动一、二、三产交融发展；出台泉州市环泉州湾海域失业海钓渔业船舶料理办法，积极培育“水乡渔村”失业渔业示范基地，加速渔旅失业业发展。经办第二届福建省海洋文化论坛。泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、泉州台商投资区等沿海县（市、 区）加速建设 G228（泉州段）滨海风光谈，完善沿线旅游配套设施。〔牵头单元：市海洋渔业局；包袱单元：市资源计划局、文旅局，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　16.推动工业+文旅产业。饱读舞有条件的工业企业建设工业博物馆，开发具有专有性，可体验、可参与性内容，将工业遗存导入艺术、前锋、失业等业态，打造生计化创意空间；将具有泉州文化特色的艺术文创作品导入工业产品，擢升鞋服、家居等工业产品的文化底蕴和品牌价值。推动泉州知名鞋服企业等在泉州古城等中心城区打造集合化的国潮品牌旗舰店，构建集创新性产品、千里浸式体验、互动式社区为一体的新业态旗舰集群。救济省级工业旅游示范基地、不雅光工场开发特色文创商品和前锋潮品。救济南安英良石材、永春侨新老醋等有条件的工业旅游点创开国度A级景区。培育5条工业旅游佳构判辨。〔牵头单元：市工信局；包袱单元：市文旅局、商务局，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　17.推动体育+文旅产业。阐发体育用品制造业聚首区的上风，闲适发展泉州赛事经济，拉动体育旅游破费。办好国际大体联足球世界杯、 CBA、 WCBA等国际国内大型赛事，中国击剑俱乐部联赛、 NEST等一批有影响力的赛事；策划世界遗产主题马拉松比赛，擢升世遗泉州影响力；举办街舞赛、汽车越野赛、皮划艇洪水回旋赛、中国女排超等联赛（安溪赛区）等品牌赛事。〔牵头单元：市体育局；包袱单元：泉州文旅集团，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　18.推动乡村振兴+文旅产业。利用农业、林业、水体、古驿谈等资源，闲适发展失业、康养等乡村振兴+文旅新业态。力图创建1个省级全域生态旅游小镇、2～3个金牌旅游村，2个丛林康养基地（小镇）；饱读舞开发农特产品文创，举办乡村文创市集、节庆行动品牌；用好安溪铁不雅音双世遗品牌，培育开发中高端茶庄园与平地旅社技俩；擢升乡村住宿迎接设施，各县（市、 区）力图建设一批高品性乡村民宿。〔牵头单元：市农业农村局、林业局、文旅局；包袱单元：市卫健委，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　19.推动“研学+”文旅产业。 救济打造“世遗文化”“闽南文化”“侨文化”“晋江教学”等主题研学佳构，策划2～3条博物馆研学佳构判辨。加强校外实践教学基地建设，将研学纳入学校造就教学计划，全市组织开展100场中小学生研学行动。〔牵头单元：

　　市造就局，泉州文旅集团；包袱单元：市文旅局，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　（五）促破费，拓展文旅破费新业态

　　20.闲适发展文化和旅游破费。擢升西街东段、领 SHOW天地、五店市等夜间文化和旅游破费汇注区业态，开发主题性、千里浸式、定制类演艺产品和街头艺术扮演，完善服务配套；依托各级大众文化服务空间，配套建设好意思食、失业等业态，拓展文旅破费功能。举办“爱泉州·大乐购”等促破费行动， 组织超万名职工举办300期疗养息班， 引发文旅破费活力。举办泉州城市 IP插画大赛、“润物无声”文创旅游商品想象大赛，救济文创旅游商品进街区、进景区等。推动文旅商玄虚体、特色步行街等技俩建设，培育3条海丝文化主题街区。〔牵头单元：市文旅局；包袱单元：市商务局，市总工会，泉州文旅集团，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　21.组开国有文旅演艺公司。市文旅局、泉州文旅集团加速组建泉州演艺公司，加大演艺创作参加，打造海丝文旅“一台戏”；整合国有院团、民间社团资源，实施古城泉州南音、戏班戏、木偶戏、高甲戏、打城戏等古城文艺展演常态化献艺。饱读舞各县（市、区）文化场馆、戏院等引进国表里一流佳构演艺剧目，丰富我市文旅演艺内容，创排一台有特色文旅演艺佳构节目。〔牵头单元：市文旅局，泉州文旅集团；包袱单元：各县（市、区）东谈主民政府〕

　　22.加强文旅阛阓破费保障服务。完善旅游阛阓玄虚监管机制，灵通破费者投诉举报渠谈；强化阛阓纪律监督稽察，作念好节沐日旅社住宿、餐饮价钱率领；持续查处种种阛阓积恶违规步履；加强对阛阓主体的信用监管，保障破费者正当权利。〔牵头单元：市阛阓监管局、文旅局、城管局、商务局、发改委；包袱单元：各县（市、区）东谈主民政府〕

　　（六）重宣传，擢升城市形象精确营销

　　23.优化擢升城市形象。蔓延“宋元中国·海丝泉州”品牌绚丽，打造县域特色品牌，构建城市品牌矩阵；救济与知名平台合作对接，推动文旅服务贤达化、信息化。制作城市宣传片，推出“泉”视频、“泉”故事、“泉”道路， 讲好泉州故事。在机场、高铁站、集散中心、主要进出口、公交车站等建立城市旅游绚丽形象，增强城市形象辨识度，擢升旅游度假氛围。结合宇宙时髦城市创建，内修环境、服务和内涵，打造“城市即景区，旅游即生计”的主客分享旅游目的地。〔牵头单元： 市委宣传部；包袱单元： 市委时髦办，市文旅局，泉州晋江国际机场、南昌铁路局漳州车务段泉州站，各县（市、 区）东谈主民政府〕

　　24.培育泉州IP文旅行动。引入知名品牌节会、赛事、商展，不停擢升城市知名度和影响力。举办“中国电影编剧周”、“世遗泉州”国际文学周、首届海丝泉州戏剧周暨宇宙南戏展演等行动；擢升“四季泉州”“闽南好意思好生计嘉年华”“滨海前锋旅游节”“平地生态旅游节”等行动； 打响“海丝国际艺术节”“世界闽南文化节”“海丝泉州古城徒步穿越”等品牌行动，培育打造具有宇宙及国际影响力的泉州 IP要点节会。用好 OTA新媒体平台，建设融媒体运营机制，创新事件营销，打造城市蔓延“爆款”。〔牵头单元：市委宣传部，市文旅局、体育局；包袱单元：市商务局，泉州文旅集团，各县（市、 区）东谈主民政府〕

　　25.加强对台港澳、对酬酢流行动。依托国度、省级平台行动，加强境表里文旅宣传交流合作。建立市、县联动机制，积极组织参加海峡两岸（厦门）文化产业展览会、武中文博会、天津演博会等行动；赴联合国总部举办“茶和六合”文化交流研讨会及5场“茶和六合”·雅会体验蔓延行动等。积极推动民间信仰、宗亲系族、传统文化、后生一代等交流互动；开展“侨商海丝行、泉州行”“长三角”“大湾区”“成渝经济区”等招商推介行动；积极组织参加海峡两岸体育嘉年华等行动。〔牵头单元：市文旅局；包袱单元：市委台港澳办，市民族宗教局、体育局，市工商联，各县（市、区）东谈主民政府〕

　　四、保障措施

　　（一）加强组织率领。成立泉州市“文旅+”专项行动率领小组，由市政府主要率领担任组长，分摊副市长担任副组长，市直说合部门负责同道以及各县（市、区）东谈主民政府主要负责同道为成员。各牵头单元、包袱单元要详细顶层想象，科学计划、加强用林用地用海等成分保障，根据任务单干制定处事计划，统筹鼓动，指定专东谈主负责日常纠合交流。

　　（二）强化部门联动。建立“文旅+”专项行动处事月调度机制，切实料理鼓动过程中跨部门、跨领域、跨区域的要点难点问题。市直各关连部门、各县（市、区）按照“处事技俩化、技俩清单化、清单包袱化”的要求，细化主义任务和鼓动措施，每月25日前向率领小组办公室报送月小结和需提请市率领调解料理的事项，确保各项任务落到实处。

　　（三）加强督查通报。“文旅+”专项行动处事完成情况纳入各县（市、区）东谈主民政府和市直部门年度绩效考评内容；关连部门将联合对专项处事开展情况应时进行督查通报。

　

　泉州市鲤城区东谈主民政府办公室白虎 内射对于印发《鲤城区鼓动新式文商旅交融发展的多少措施》的文告

　

　泉鲤政办明电〔2023〕24号

　　

高新区管委会，各街谈办事处，区直说合单元：

　　《鲤城区鼓动新式文商旅交融发展的多少措施》已经区政府第29次常务会研究通过，现印发给你们，请崇拜抓好落实。

　　

泉州市鲤城区东谈主民政府办公室

　　2023年5月15日

　　

鲤城区鼓动新式文商旅交融发展的多少措施

　　为深刻贯彻落实党的二十大精神，担当21世纪“海丝名城”建设“主力军”，融入世界多元文化商贸中心城市建设、打造世界遗产保护利用典范城市，全力创开国度级旅游失业度假区和国度级5A景区，进一步鼓动鲤城文化、商贸、旅游大交融、大发展、大旺盛，制定以下措施。

　　一、饱读舞文化空间提档。①饱读舞在鲤城建设文化空间。对经批准，住建、消防等手续完好意思的新建或依托现存楼宇资源改良形成初次绽放的公益性微型博物馆、艺术馆、非遗展示点、城市书屋（书斋）等业态，使用面积达到300㎡及以上，自其绽放一年内举办关连文化行动达到8场及以上（其中与关连政府单元或文化行业协会合作举办<主办、经办、协办>不少于4场），按每平方米100元给予一次性补助，最高限额10万元。②每两年组织一次对鲤城特色文化空间进行评优评先，评选结果分优秀、高超两个档次，其中优秀2家，各奖励3万元；高超3家，各奖励2万元。③对鲤城辖区内运营景色高超、社会反响较好、公益性质较强的文化空间，如文艺创作基地、大众茶楼等，纳入各部门文化类基地创建名录，并积极朝上协同争取各级配套资金。

　　牵头单元：区文旅局；

　　配合单元：区住建局、工信局、当然资源局、文投集团、各街谈办事处。

　　二、饱读舞特色街区建设。对获评省级、市级夜间经济示范（特色）街区的，在上司奖励政策基础上，分别给予运营方30万元、10万元奖励。对获评国度级贤达商圈、示范性贤达商店的，在上司奖励政策基础上，分别给予运营方30万元、5万元运营奖励。

　　牵头单元：区商务局；

　　配合单元：中山路商圈管委会、各街谈办事处。

　　三、饱读舞产业基地升级。对以前新评定的国度级、省级文化产业示范基地，在上司奖励基础上，分别给予一次性奖励20万元、10万元。

　　牵头单元：区文旅局；

　　配合单元：各街谈办事处。

　　四、救济文旅要紧技俩建设。鲤城辖区内经批准、得当关连计划的文化旅游技俩，落地开工且首年本色完成工程投资额在1亿元以上2亿元以下的（不含地皮及征迁用度、钞票购置、租出用度以及原有钞票估值），给予每个技俩100万元奖励；落地开工且首年本色完成工程投资额卓越2亿元（不含地皮及征迁用度、钞票购置、租出用度以及原有钞票估值）的，给予每个技俩300万元奖励。

　　牵头单元：区文旅局；

　　配合单元：区住建局、各街谈办事处。

　　五、救济住宿业中高端发展。饱读舞鲤城辖区内的旅社民宿评星定级。对新获评五星级、四星级旅社的，分别一次性奖励30万元、20万元；组织对通过备案的民宿进行评选，获评区白金宿级民宿认证一次性奖励10万元，金宿级民宿一次性奖励5万元，银宿级民宿一次性奖励2万元，并优先保举给上司评星定级。

　　牵头单元：区文旅局；

　　配合单元：区商务局、各街谈办事处。

　　六、救济发展影视产业。①在鲤城注册的企业自主开发具有鲤城特色的舞台献艺剧、短视频、游戏等类别得到省级以上官方荣誉的，在国度级、省级媒体公映的，每年每类评选5个佳构作品，按照国度级、省级分别给予一次性奖励5万元、3万元；在腾讯视频、哔哩哔哩、抖音等收罗平台（单平台）播放量达到10万次以上并以“推动党委、政府中心处事”为主题内容的IP以及作品，每年根据播放量名次给予10个技俩一次性奖励2万元。②饱读舞企业诱导影视产业技俩落地鲤城，对胜仗诱导技俩且营业额达1000万元以上（规上企业尺度）的，自缴税年度起，前2年、再3年分别按其缴纳的企业所得税、企业负责东谈主个东谈主所得税区级经济孝敬的100%、60%给予奖励；同期本色租出时势达200㎡（含）以上算作影视企业主营业务办公场所并缔结两年以上租出合同的，给予每月20元/㎡房钱补助（房钱不及每月20元/㎡的按本色房钱给予补助），每家企业补助面积最高不卓越300㎡，补助期限不卓越3年，最高不卓越10万元（注：该措施在贯彻《泉州市扶持影视产业发展的多少措施》第2条的基础上再叠加，况兼陈诉企业所陈诉年度如未有与影视业务说合的完税步履，不行陈诉此项扶持）。③国际、国内知名影视编剧、导演、制片东谈主、演员、作者等在鲤城区竖立处事室的，按照国际级从业者1000㎡、国度级从业者800㎡尺度为其提供办公场所，并按其以前缴纳个东谈主所得税区级财政孝敬部分80%给予奖励。④在鲤城新注册的动漫企业，按其征税额度给予一定补助。年征税额超50万元、100万元、500万元的，按其征税区经济孝敬的40%、50%、60%分别给予一次性补助。补助不得高于企业以前区级经济孝敬，制服丝袜电影同步争取市级补助。

　　牵头单元：区委宣传部；

　　配合单元：区文旅局、财政局、文投集团，各街谈办事处。

　　七、饱读舞发展展会经济。①饱读舞在鲤城举办营业演唱会、音乐会。其中，单场售票3000东谈主以上至1万东谈主的，按献艺举办单元的单场售票收入的2%奖励；单场售票1万东谈主以上的，按献艺举办单元的单场售票收入的2.5%奖励。②饱读舞企业参加区内组织的“海丝泉州”数字文创展览会等重要展会，免收展位房钱。③救济举办大型会展行动。对于预先报备同意的、在鲤城区举办的缓期不少于3天的要点产业型专科会展技俩（包括破费展），规模3000㎡（含）以上、5000㎡以下的补助10万元，规模5000㎡（含）以上、1万㎡以下的补助15万元（市县两级政策允许叠加央求）。

　　牵头单元：区文旅局；

　　配合单元：区工信局、财政局、商务局、中山路商圈管委会、区国投集团、文投集团、江南城建集团，各街谈办事处。

　　八、推动发展数字文旅业态。饱读舞企业利用大数据、区块链、东谈主工智能、搀杂本质等现代科技，赋能研发想象、坐褥制造、运维料理、销售服务等业务场景，结合辖区世遗元素，推动全成分、多元场景协同、数字孪生和进程再造等，打造针对世遗点位的云演播、云展览、云旅游等全新文旅业态。①强化龙头引颈，救济国表里有影响力的元寰宇龙头来鲤发展，在鲤城注册且年营业收入初次达到1亿元、3 亿元、5亿元、10亿元的元寰宇企业，分别给予15万元、30万元、50万元、100万元（对进档的企业奖励差额）。②饱读舞千里浸体验。在鲤城注册且建设面积 300㎡以上的元寰宇场景哄骗和用户千里浸式体验中心的元寰宇企业，经行家评审认定且得到省级数字文旅优秀典型案例的，按照斥地采购用度的10%给予一次性补助，最高不卓越15万元。

　　牵头单元：区文旅局；

　　配合单元：区文投集团、各街谈办事处。

　　九、饱读舞发展品牌首店。①引入国表里知名品牌开设首店、旗舰店（包括零卖店、百货店、购物中心、营业玄虚体、高品性旅社等）的分档给予奖励。引入的品牌门店需注册为孤立法东谈主，缔结5年及以上入驻协议，且年主营业务收入达2000万元以上。引入中国（内地）首店的最高给予50万元奖励，引入福建首店、旗舰店的最高给予10万元奖励。②对在鲤开设品牌餐厅的首店，在鲤城经营5年以上且年主营业务收入达1000万元以上。按米其林三星、二星、一星或黑珍珠三钻、二钻、一钻的尺度，分别给予最高不卓越50万元、30万元、10万元的资金救济。对外省、市“中华老字号”餐饮企业在鲤经营超一年的首店，给予3万元一次性资金救济。

　　牵头单元：区商务局；

　　配合单元：区财政局、各街谈办事处。

　　十、饱读舞直播带动。对得到主流平台授牌的直播基地执照，运营时辰一年以上，直播基地占大地积卓越1000㎡，直播间数目卓越15间，机构注册活跃主播东谈主数卓越20东谈主，签约鲤城辖区企业数卓越10家的，年本色投资金额（不含房钱）超100万元以上的直播基地，按其年投资额（不含房钱）的10%给予一次性奖励，奖励金额最高不卓越20万元。

　　牵头单元：区商务局；

　　配合单元：区财政局、各街谈办事处。

　　十一、饱读舞旅游研学。①在鲤城注册的旅行社，年地接国表里游客500东谈主次以上（含500东谈主次）2000东谈主次以下（不含），在鲤入住1晚的，区级奖励20元/东谈主次；达到2000东谈主次以上（含2000东谈主次）5000东谈主次以下（不含5000东谈主次）的，区级奖励30元/东谈主次。在鲤入住2晚以上的，每东谈主次在原有奖励尺度的基础上增奖10元。每家旅行社奖励共计不卓越20万元。②在鲤城注册的旅行社或研学团队组织开展文化研学旅游行动的，在鲤入住卓越1晚及以上，区级按照每东谈主20元的尺度，给予旅行社或研学团队补贴，每家旅行社或研学团队补贴不卓越20万元，且不得与地接奖励叠加。

　　牵头单元：区文旅局；

　　配合单元：区委宣传部、财政局。

　　十二、加大文旅产业引才救济力度。①救济文旅企业引进市外文旅产业领军东谈主才，对引进担任过五星级旅社部门司理或四星级旅社副总、国度5A级旅游景区部门司理或4A级旅游景区副总、省级及以上文化产业示范基地负责东谈主以上职务满3年以上，或入选国度金牌导游等经掌握部门认同的同档次东谈主才，与我区企业缔结3年以上期限职业合同，并在我区缴交社会保障满6个月，且央求时该职工仍在我区企业办事的，经审核公示后，按照用工企业支付工资的100%对企业进行补贴，时辰为6个月，累计不卓越10万元。②对在鲤城区内从事文化旅游处事满1年以上，并在宇宙、省市旅游部门组织的技能竞赛中获奖的企业和个东谈主（公职东谈主员除外），给予一次性奖励，具体尺度为获国度金奖2万元、银奖1.5万元、铜奖0.8万元;获省级金奖1万元、银奖0.6万元、铜奖0.3万元；市级0.5万元、0.2万元、0.1万元。③饱读舞和救济引进高端文旅导师（团队）、高校在我区竖立文旅东谈主才培育基地，按期开展旅游东谈主才专科技能培训，培训收尾后，学员留在我区办事，与企业缔结1年以上职业合同，并在我区缴交社会保障满6个月，且央求时仍在我区企业办事的，经审核公示后，给予培育基地每培训1东谈主一次性补贴1000元。

　　牵头单元：区委东谈主才办；

　　配合单元：区东谈主社局、财政局、文旅局。

　　十三、饱读舞自媒体宣传。深化“鲤xiang助力官”影响力，饱读舞社会组织和个东谈主依托自媒体平台开展鲤城文商旅宣传，扩充“鲤xiang助力官”队伍。对在微信、微博、当天头条、小红书、豆瓣等新媒体、自媒体平台，发布的以“推动党委、政府中心处事”为主题内容的著述、图集、H5等原创作品，每年依据单条信息点击量评选10个入围十佳信息提名奖和10个十佳信息奖，入围十佳信息提名奖给予一次性奖励1000元，十佳信息奖给予一次性奖励3000元。

　　牵头单元：区委宣传部；

　　配合单元：区文旅局、商务局。

　　十四、附则。①本措施波及的奖补事项与市、区出台的其他优惠政策类同的，可按照就高原则自觉采纳，不叠加享受，但本措施绝顶注明的除外。②对要紧技俩、要紧行动或本措施未列明的绝顶事项，可选定“一事一议”的办法研究确定，“一事一议”的企业及城市玄虚体等开发运营机构引进的企业不叠加享受本措施关连奖励或补助。③对被列入国度企业信用信息公示系统行政处罚、经营特殊名录、严重积恶失信企业名单（黑名单）的，企业或法定代表东谈主有涉黑涉恶步履的不得享受本措施。根据本措施达到享受优惠政策的企业，如提前破产关闭、刊出税务登记、移出鲤城区外，或抽逃资金空壳运转，取消该企业享受优惠政策经历，罢手竣事优惠政策。享受本措施奖励的企业，若自初次央求年度起5年内迁出鲤城区，应退还已领取的全部奖励资金。变更企业称号的，可延续享受，不叠加奖励。④本措施各项扶持条件由各牵头单元负责最终解释。⑤本措施需在鲤城区内照章征税纳统的企业方可享受。⑥本措施自印发之日起实施，有用期至2024年12月31日，有用期满后，关连扶持条件自行失效。

　　泉州市鲤城区东谈主民政府办公室对于印发《鲤城区促进文化空间发展擢升的十八条措施》

　

　　泉鲤政办明电﹝2023﹞20号

高新区管委会，各街谈办事处，区直说合单元：

　　为救济具有特色文化标记、兼具一定公益属性的文化空间良性可持续发展，培育壮大鲤城区文旅东谈主才队伍，挖掘及孵化优秀文化旅游产品，引发创新活力，打造鲤城文化旅游品牌，眩惑优秀想象资源汇注鲤城，现将《鲤城区促进文化空间发展擢升的十八条措施》《鲤城区扶持文创产品开发利用的十条措施》印发给你们，请崇拜抓好落实。

　　

泉州市鲤城区东谈主民政府办公室

　　2023年4月26日

　　

鲤城区促进文化空间发展擢升的十八条措施

　　为救济具有特色文化标记、兼具一定公益属性的文化空间良性可持续发展，制定如下措施：

　　一、资金上补助

　　（一）成立“世遗古城活态传承文化保护发展基金”，并竖立优秀文化空间奖补专项经费，用以救济文化空间发展。

　　（二）对入驻古城范围内区级国有钞票的市级以上非遗传承东谈主、行家处事室、工匠处事室，参照《扶持中山路及左近商圈业态擢升多少措施》赐与房钱补助。其中，国度级非遗传承东谈主、行家处事室、工匠处事室最高按照评估房钱的40%的给予减免；省级非遗传承东谈主、行家处事室、工匠处事室最高按照评估房钱的30%的给予减免；市级非遗传承东谈主、行家处事室、工匠处事室最高按照评估房钱的20%的给予减免。

　　（三）对与非遗技俩（如南音、拍胸舞等）深度交融、常态化举办相应的非遗展示、展演、研学等行动的文化空间，给予一定的房钱、水电用度补助，每年不卓越2万元，每两年可央求一次。

　　（四）对文化空间主动参与政府在要紧节庆、节日历间开展的大众文化行动，根据其行动规模、参与东谈主数，最高给予行动用度的50%补助，每场不卓越2万元。

　　（五）对运营景色高超、社会反响较好、公益性质较强的文化空间，纳入各部门文化类基地创建名录，并积极朝上争取配套资金，如文艺创作基地、大众茶楼等。

　　二、技俩上输血

　　（六）率领优良的文化空间建成研究性学习、体验基地，并与区研学技俩强化经营性合作，区研学技俩优先采纳和交融有体现世遗、非遗、现代艺术等的特色文化空间。

　　（七）区级重要节庆、节日的艺术联展等行动，优先接洽以得当主题的文化空间算作展览时势，为文化空间聚首东谈主气，提高品性。

　　（八）区直关连单元举办种种文化、宣传行动时，优先接洽以购买服务的表情或者技俩竞赛的表情由优秀的文化空间运营团队进行技俩策划和落地执行。

　　三、荣誉上激励

　　（九）对运营高超、有行动特色的文化空间，优先保举其参加“最好意思大众文化空间”“东谈主才之家”等评选行动以及优先保举其挂牌成立“后生之家”。

　　（十）对有引颈作用、有正能量的文化空间主持东谈主，在得当《中华东谈主民共和国工会法》、《泉州市总工会对于提高各级工会率领机构中下层一线东谈主员兼职比例的处事主张》、《宇宙妇联更正决议》、《中国共产主义后生团城市下层组织处事轨则》（试行）的说合要求前提下，可保举到区、街谈两级工会、共青团、妇联等群团组织进行兼职挂职考验。

　　（十一）对有引颈作用、有正能量的文化空间主持东谈主，优先保举参选各级党代表、东谈主大代表、政协委员、群团代表等各方代表，并优先保举陈诉优秀共产党员、五一职业奖章、五四后生奖章等荣誉称号。

　　四、东谈主才上导入

　　（十二）组织我区各级非遗传承东谈主、街头文化艺东谈主、古城讲授员、文化志愿者、种种社工参与和助力文化空间举办的展览和行动。

　　（十三）邀请文化界、营业界行家学者按期对文化空间主持东谈主进行免费公益培训。

　　五、宣传上引流

　　（十四）由“鲤城微事”等官方媒体对有代表性的文化空间进行宣传推介，为文化空间拍摄专题“探店”等宣传短片。

　　（十五）发动网红达东谈主利用自媒体为文化空间进行宣传；对绝顶有影响力的文化空间进行策划包装，打形成网红空间。

　　（十六）把文化空间纳入全区文化旅游推介计划以及特色旅游道路，列入旅游导览手册和旅游舆图。

　　六、时势上救济

　　（十七）为运营高超、需要进一步发展擢升的文化空间提供国有闲置店铺优先优惠入驻条件，店面房钱最高按照评估房钱的40%的给予减免，享受年限不卓越3年。

　　（十八）救济文化空间建立路标、绚丽等。

　　鲤城区扶持文创产品开发利用的十条措施

　　为进一步培育壮大鲤城区文旅东谈主才队伍，挖掘及孵化优秀文化旅游产品，引发创新活力，打造鲤城文化旅游品牌，眩惑繁密优秀想象资源汇注鲤城，特制定鲤城区扶持文创产品开发利用措施，具体如下：

　　一、加强品牌孵化

　　（一）常态化举办数字文创产品开发大赛，按品级对获奖作品给予资金奖励。

　　（二）引进文创IP中心，并对文创企业、种种文创大赛获奖作品等进行品牌孵化、跨界交融，赋能实体产业。

　　二、推动东谈主才培育

　　（三）竖立“文创产品孵化分享集合地”试点，按期组织文创IP开发、推介、资源分享会、沙龙等交流行动，邀请教学丰富、行业最初的文化产业从业者担任分享导师，擢升文创从业者、创业者的审好意思、技能、经营料理水平。

　　（四）率领得当条件的文创从业者参评泉州市高等次东谈主才，并享受关连政策待遇。

　　三、助力阛阓开拓

　　（五）将具有泉州文化特色的文创产品列入伴手礼清单，并优先保举成为城市文化外宣资源。

　　（六）纳入“鲤享生计”等线上文旅数字平台聚首营销推介。

　　（七）遴择关连的文创企业参展海峡两岸（厦门）文化产业展览会、海丝泉州数字文创展览会，免收展位费。并为运营高超、需要进一步发展擢升的文创企业提供自持的国有闲置店铺优先优惠入驻权与合作经营权，店铺房钱最高按照评估房钱的40%的给予减免。

　　（八）对初次从“规下”转“规上”入统的文创企业，一次性给予2万元奖励。

　　四、加强宣传推介

　　（九）由“鲤城微事”等官方媒体进行宣传，为文创产品拍摄专题宣传短片。

　　（十）发动“鲤XIANG助力官”等团体，发动网红达东谈主利用自媒体对有特色的文创产品进行宣传。

　　

泉州市鲤城区东谈主民政府办公室印发对于扶持鲤城区数字文创动漫产业发展的多少措施的文告

　　

泉鲤政办〔2020〕72号

　　

高新区管委会，各街谈办事处，区直说合单元：

　　《对于扶持鲤城区数字文创动漫产业发展的多少措施》已经区政府第45次常务会研究同意，现印发给你们，请结合本色，崇拜抓好贯彻落实。

　　

泉州市鲤城区东谈主民政府办公室

　　2020年12月22日

　　（此件主动公开）

　

　对于扶持鲤城区数字文创动漫产业发展的多少措施

　　根据《中共泉州市委办公室 泉州市东谈主民政府办公室对于印发<泉州市新基建新经济基地建设比拼决议>》（泉委办〔2020〕16号）、《泉州市高等次东谈主才认定例定》（泉委东谈主才〔2018〕19 号）、《泉州市高等次东谈主才享受处事生计待遇暂行轨则》（泉委东谈主才〔2017〕13 号）、《对于扩大企业自主评价高等次东谈主才试点处事说合事项的文告》（泉委东谈主才〔2019〕19 号）、《中共鲤城区委办公室 鲤城区东谈主民政府办公室对于印发<鲤城区进一步救济民营企业健康发展行动决议>的文告》（泉鲤委办〔2019〕20号）等文献精神，为加速发展鲤城区数字文创动漫等新业态新经济，培育新动能，擢升产业规模，推动鲤城区数字文创动漫产业特色化、规模化、集群化发展，结合我区本色，建议如下措施。

　　一、产业领域

　　根据我区经济特色，数字文创动漫产业领域要点救济培育鲤城区数字文创手游、动漫游戏、影视电竞、数字造就、数字旅游、数字平台分享、展示、运营等数字文创动漫产业。经认定得当条件且税收包摄我区的企业和技俩，可享受本措施。

　　二、扶持措施

　　（一）救济优质企业入驻

　　1．新入驻数字文创动漫企业（下同）年征税额超20万元的，第一年按其征税市区两级留成财力的30%赐与补助，第二、三年按其征税比上年增收部分的市区两级留成财力的40%赐与奖励；

　　2．年征税额超50万元的，第一年按其征税市区两级留成财力的40%赐与补助，第二、三年按其征税比上年增收部分的市区两级留成财力的50%赐与奖励；

　　3．年征税额超100万元的，第一年按其征税市区两级留成财力的50%赐与补助，第二、三年按其征税比上年增收部分的市区两级留成财力的60%赐与奖励；

　　4．年征税额超500万元的，第一年按其征税市区两级留成财力的60%赐与补助，第二、三年按其征税比上年增收部分的市区两级留成财力的70%赐与奖励。

　　（二）救济产业基地发展

　　1．数字文创动漫产业基地（基地范围内数字文创动漫企业税收汇总，下同）年征税额超500万元的，第一年按其征税市区两级留成财力的40%赐与补助，第二、三年按其征税比上年增收部分的市区两级留成财力的50%赐与奖励；

　　2．年征税额超1000万元的，第一年按其征税市区两级留成财力的50%赐与补助，第二、三年按其征税比上年增收部分的市区级留成财力的60%赐与奖励；

　　3．年征税额超2000万元的，第一年按其征税市区两级留成财力的60%赐与补助，第二、三年按其征税比上年增收部分的市区两级留成财力的70%赐与奖励。

　　以上征税的补助和奖励，给予产业基地留成5%算作再次分派资金。进入产业基地的企业，以数字文创动漫产业基地优惠条件扶持，不同期执行本文第二点“扶持措施”第（一）项的扶持措施。产业基地扶持中有已注册企业的，在规划奖励时扣除基数年税收收入。

　　（三）救济硬件设施建设

　　对租用三大园区（源和1916文创园、东亚之窗文创园、新门文旅街区）办公用房的新引进数字文创动漫企业（含原有企业新增办公用地），由企业提供已缔结收效的租出合同，按本色装修面积给予100元/㎡的装修补贴，单家企业最高补贴不卓越5万元。

　　（四）救济企业作念大作念强

　　1．救济数字文创动漫企业陈诉示范基地。被评为国度、省、市级文化创意产业示范企业（或基地）的，分别给予一次性奖励10万元、5万元、3万元；并吞技俩分获不同认定的，依照从高不叠加的原则赐与奖励。

　　2．获奖补助。饱读舞企业参加国表里种种数字文创动漫大赛，对得到行业掌握部门认同的国际知名、国度级、省级（包括行业协会）大赛金奖的，分别给予一次性奖励5万元、3万元、2万元。

　　（五）救济高等次东谈主才引进

　　1．在鲤处事或来鲤创业发展、得当《泉州市高等次东谈主才认定尺度》轨则尺度之一的东谈主才，可央求认定为市高等次东谈主才，享受资金补助、安堵补助、子女入学、医疗保健等处事生计待遇。经说明为企业自主评价高等次东谈主才试点的用东谈主单元，可按照轨范自主认定市高等次东谈主才，经认定的东谈主才可享受关连处事生计待遇，并同期享受我区关连东谈主才优惠政策。

　　2．救济子女造就。对入驻鲤城的数字文创动漫企业，年征税额达50万元以上（含50万元）的，给予企业高管子女1个限额就读鲤城区公办小学；年征税额达100万元以上（含100万元）的，给予企业高管子女2个限额就读鲤城区公办小学，封顶2个限额，由区造就局按招生政策统筹安排。得当条件拟就读的央求东谈主应于每年7月25日前提供企业单元保举信（企业盖印、法东谈主代表署名）、央求东谈主工资单、社会保障缴纳阐述等材料至辖区街谈，由辖区街谈汇总并加盖公章后送区造就局审核。

　　（六）救济品牌宣传蔓延

　　对参加由省级及以上政府部门主办的宇宙性展会的数字文创动漫企业，按展位费的100%（或者展位装修用度的50%）赐与补贴，每次最高不卓越3万元，并吞企业并吞年度最高不卓越3次。饱读舞行业学会（协会）扩大影响力，对其举办的数字文创动漫要点行动，按行动参加东谈主数规模，分别给予1万元（卓越100东谈主及以上的）、3万元（卓越300东谈主及以上的）、5万元（卓越500东谈主及以上的）的一次性行动补助。

　　（七）以上补助、补贴、奖励不得高于企业以前征税的区级留成财力。

　　三、其他事项

　　（一）本措施波及的奖补事项与市、区出台的其他优惠政策类同的，企业可按照就高原则自觉采纳，但不得叠加享受。

　　（二）本措施波及的奖补资金由区财政局统一竣事。

　　（三）本措施波及的企业入驻情况由鲤城区文化体育和旅游局负责审核认定。

　　（四）被列入国度企业信用信息公示系统行政处罚、经营特殊、严重积恶失信名单（黑名单）的企业，不得享受本措施。

　　（五）本措施自2021年1月22日起实施，有用期3年。2020年6月8日以后得当本措施的企业可参照执行。

　

　泉州市丰泽区东谈主民政府对于印发丰泽区促进影视产业发展多少措施的文告

　　

泉丰政规〔2022〕3号

各街谈办事处，区直各部门，各园区管委会，各大企业：

　　《丰泽区促进影视产业发展多少措施》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合本色，崇拜抓好贯彻落实。

　　

泉州市丰泽区东谈主民政府

　　2022年8月8日

　　（此件主动公开）

　　丰泽区促进影视产业发展多少措施

　　为促进丰泽区影视产业快速、持续、健康发展，进一步鼓动文化强区建设，擢升我区影视产业的举座实力和竞争力，丰泽区积极贯彻落实《泉州市东谈主民政府对于印发泉州市扶持影视产业发展多少措施的文告》（泉政文〔2021〕10号）的说合扶持政策，并结合丰泽区影视产业本色，制定本措施。

　　一、饱读舞影视产业园区（基地、楼宇）的建设和发展。救济得当条件的企业，按轨则轨范利用旧厂房等存量房产资源改建影视拍摄基地和后期制作基地，饱读舞社会老本投资建设影视拍摄基地。对以影视拍摄、后期制算作主要业态的玄虚性产业园区或基地的建设，不错通过“一企一策”方式在地皮、东谈主才、本事和资金等方面给予救济，并救济国有企业参股投资。对我区影视产业园区被认定为区级要点文化产业园区（基地、楼宇）的，给予20万元一次性奖励。

　　二、饱读舞影视企业落户我区。凡在我区新竖立的影视企业，在丰泽区要点文化产业园区（基地、楼宇）租出时势达200平方米（含）以上算作影视企业主营业务办公场所（与本措施第三条件不叠加奖励），并缔结两年以上租出合同，给予每月20元/平方米房钱补助(房钱不及每月20元/平方米的按本色房钱给予补助），每家企业补助面积最高不卓越300平方米，补助期限不卓越3年。存量影视企业按影相应尺度，自2022年起给予补助，补助期限不卓越3年。（注：陈诉企业所陈诉年度如未有与影视业务说合的完税步履，不行陈诉此项扶持。）

　　饱读舞知名影视编剧、导演、制片东谈主、演员等在我区竖立处事室，参照在我区新竖立影视企业尺度享受实体办公房钱补助。

　　三、饱读舞发展影视产业配套设施。影视企业在丰泽区租出时势达800平方米（含）以上用于影视服、化、谈配套的展示或斥地租出等服务，并缔结两年以上租出合同，给予每月10元/平方米房钱补助(房钱不及每月10元/平方米的按本色房钱给予补助），每家企业补助面积最高不卓越1000平方米，补助期限不卓越3年。

　　摄影棚运营补助，影视企业在丰泽区领有面积达到 1000平方米（含）以上摄影棚的，且每年有3个（含）以上影视剧组租用拍摄，则给予该影视企业每月10元/平方米的运营补助，每年最高补助不卓越20万元，补助期限不卓越3年。

　　四、饱读舞影视剧组来丰取景拍摄。外地影视剧组在我区开机一语气拍摄（灯光、灌音、服化谈进场）卓越 5天，且取景带有丰泽标志性建筑或景点的，我区协助剧组作念好交通等关连调解事宜，取景地为大众设施的给予免除拍摄时势费等关连用度，对在丰拍摄期间所发生的交通费、住宿费、餐饮费，群演劳务费及谈具、斥地、摄影棚、营业或私东谈主场景租出等用度，按10％赐与补贴，单一剧组补贴不卓越 20万元。

　　五、奖励国表里获奖影视作品。对在福建省立项、备案并由区内影视文化企业参与出品（出品排序前三）的电影、电视剧作品取得公映许可证，在宇宙公映或外洋刊行放映并得到经批准的国表里常设性影视奖项，分等次给予我区出品企业奖励：得到国度“五个一工程”奖的奖励300万元；得到金鸡奖、飞天奖、华表奖、百花奖、金鹰奖、白玉兰奖等奖项的奖励300万元；在好意思国电影艺术与科学学院奖（奥斯卡金像奖）和欧洲三大电影节（威尼斯、柏林、戛纳）主竞赛单元类获奖的，每部奖励我区出品企业1000万元。

　　六、饱读舞影视东谈主才引进。将影视产业东谈主才纳入丰泽区年度紧缺急需东谈主才引进指导目次，对并吞影视企业以前度引进目次内影视产业东谈主才超20东谈主（含20东谈主）、缔结一年（含）以上劳务合同并缴纳企业职工基本养老保障的，给予用东谈主单元一次性引才奖励10万元。

　　七、饱读舞优质影视文化企业（综艺节目）引进。饱读舞区表里当然东谈主、企业法东谈主、经社团登记的商会、协会或社会服务组织参与招商引资处事，对累计招商落地影视企业达10家及以上，办公东谈主员累计达50东谈主及以上，所招企业入驻后平日运营满一年的，可对招商主体赐与一次性30—200万元招商奖励。

　　对引入在我区取景（成片后我区取景时长不低于10分钟）、制作的综艺节目在宇宙收视率前5名卫视播出的（周五，周六，周日20:00-23:00播出），经认定后，赐与招商主体50万元的奖励，赐与节目制作组在丰泽发生制作费50%的奖励，最高不卓越200万元。

　　八、救济影视企业融资。对注册在丰泽区的影视行业企业新增银行贷款赐与1个百分点贴息，贴息时辰不卓越1年，单家企业贴息总额最高不卓越50万元。

　　九、饱读舞股权投资机构加大对影视企业的投资。股权投资企业（料理企业）以前对我区非上市影视企业投资总额卓越2000万元的，由受益财政按被投资企业以前得到股权投资总额1%的比例给予奖励，单家企业奖励总额不卓越1000万元。得到奖励的股权投资企业（料理企业）在2年内不得退出被投资企业。

　　十、对要点影视企业及要紧技俩实施“一事一议”原则。对要点影视企业以及要紧影视产业技俩、高等次影视艺术东谈主才、影视作品奖励等，上述政策不行狡饰的，经区文化更正发展处事率领小组审核认定，按照“一事一议”的原则另行研究。

　　十一、以上扶持政策与市、区出台的其他扶持政策性质相似或相似的，只奖励一次（取最高一项奖励）。

　　十二、本措施实施细目另行公布。

　　十三、本措施自公布之日起实施，有用期至2024年12月31日。由区文改办、文学旅游局、财政局负责解释。

　　

泉州市丰泽区东谈主民政府对于印发《丰泽区促进旅游民宿轨范发展实施主张（试行）》的文告

　　

泉丰政规〔2022〕6号

　　

各街谈办事处，区直各单元：

　　现将《丰泽区促进旅游民宿轨范发展实施主张（试行）》印发给你们，请崇拜组织实施。

　　

泉州市丰泽区东谈主民政府

　　2022年12月21日

　　（此件主动公开）

　

　丰泽区促进旅游民宿轨范发展实施主张（试行）

　　为进一步轨范我区旅游民宿料理，擢升旅游民宿服务品性，促进我区旅游民宿业持续健康和高质料发展，依据《中华东谈主民共和国旅游法》《福建省旅游条例》《福建省东谈主民政府办公厅对于促进民宿发展多少措施的文告》（闽政办〔2022〕36号）等法律法例轨则，结合丰泽本色，制定本实施主张。

　　一、旅游民宿界定和选址

　　（一）本主张所称的旅游民宿指位于旅游风光区、景点等左近，经营者利用城乡住户自有住宅、集体用房或其他配套用房（不包括住宅小区、商品房和营业玄虚体的住宅部分及SOHO），结合当地东谈主文、当然景不雅、生态、环境资源和农林牧渔坐褥行动，为旅游者失业度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等服务的所在。

　　（二）根据丰泽区A级景区、世遗点及蟳埔民俗文化村（国度级非物资文化遗产）等文旅资源踱步情况，围绕丰泽区山线（清源山脉—大坪山—桃花山）、水线（法石真武庙—江口船埠—蟳埔民俗文化村—后渚港）旅游佳构道路，率领饱读舞救济发展特色旅游民宿。开办区范围：环清源山的肖厝、群山、群峰、田边、环山、环清、后茂、清源社区、城东社区、法花好意思社区；环大坪山（桃花山）的大坪、宝山、后亭社区；及蟳埔、法石社区。

　　（三）不容利用积恶建筑开展旅游民宿经营行动。

　　二、组织机构

　　成立丰泽区旅游民宿轨范发展处事率领小组，率领小组办公室设在文学旅游局（以下简称“旅游民宿办”）。

　　三、申办要求

　　（一）陈诉规模

　　陈诉旅游民宿的主体建筑单幢房屋建筑层数不卓越4层，建筑面积不卓越800平方米。（建筑面积根据经营主体的本色情况，单栋建筑可戒指放宽到1000㎡）。地下室或半地下室不得作住宿、餐饮经营使用。经营用房单体建筑内的住宿房间总额不少于5间（套）、不卓越14间（套），至少有2种不同客房房型，床位数应当在30床位以内（大床房以两床位规划），80%以上客房配有孤立卫生间。

　　（二）建筑安全

　　1.旅游民宿选址得当本辖区内的国土空间计划、地皮利用总体计划、城乡计划，无地质灾害和其他影响大众安全的隐患，经营场所房屋产权和使用权了了、无纠纷。

　　2.用于经营民宿的建筑物应当具备国度说合部门轨则的基本条件，确保得当说合房屋安全尺度。已建旅游民宿建筑应录用有禀赋的检测机构进行建筑可靠性或安全性已然（录用的房屋已然机构应从泉州市住房和城乡建设局公布的房屋已然机构登记备案名录中采纳），已然论断应在Ⅱ级或Bsu级或以上品级（有正规想象、施工、验收的房屋且莫得改变原有结构的，可平直提供想象、施工、验收材料，毋庸录用房屋建筑已然）。用于经营民宿的建筑物波及文物保护的，依照国度说合文物保护的法律、法例和表轻易文献要求执行。

　　（三）消防安全

　　用于经营旅游民宿的建筑物应当得当旅游民宿消防安全尺度，具体消防安全尺度参照《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕50号）执行。旅游民宿使用经营房屋装修改良齐备验收波及消防工程验收事项，可录用具有法定禀赋的第三方已然机构对旅游民宿消防安全进行评估，并出具得当要求的消防安全评估陈述。

　　（四）次第安全

　　旅游民宿在次第安全料理方面按照《旅舍业次第料理办法》《福建省特种行业和大众场所次第料理办法》《福建省公安机关办理特种行业和文娱服务场所审批备案处事轨范》的关连轨则执行。

　　1.必须安装福建省旅舍业（旅游民宿）次第料理信息系统和二代身份证读卡器和扫描仪，对住客实行“四实”（实名、实数、实情、实时）登记。

　　2.需配备必要的防盗设施、警示牌、视频监控斥地，且视频监控尊府保存期限不少于三旬日。

　　3.建立值班巡查、难得物品寄存、访客登记、可疑情况陈述和文告通报协查查平等各项安全料理轨制。

　　（五）卫生安全

　　1.参照宾馆、旅舍关连尺度，旅游民宿需向卫健部门央求办理《卫生许可证》，种种用品用具得当卫健部门轨则的卫生尺度要求，逐日进行卫生帮衬，保持旅游民宿里面高超卫生环境。

　　2.旅游民宿提供早餐等餐饮服务或食物经营的须向阛阓监督料理部门申办《食物经营许可证》或向所在地街谈办事处央求《小餐饮登记证》（得当小餐饮登记条件的）。

　　3.从事往来平直进口食物处事的食物坐褥经营东谈主员和大众场所平直为顾主服务的东谈主员应当分别按照《中华东谈主民共和国食物安全法》和《大众场所卫生料理条例》的轨则持证上岗。

　　（六）环境保护

　　用于经营旅游民宿的建筑物应得当环保排污尺度要求，不容生计浑水、垃圾废料乱排乱放。

　　（七）其他要求

　　1. 旅游民宿经营单元要建立完善的里面料理轨制（上墙公布）和服务礼节轨范，绝顶要建立安全料理轨制，竖立安全保卫组织，制定次第和消防等济急预案，配备专兼职次第保卫东谈主员和消防安全料理东谈主员。

　　2. 旅游民宿经营单元要将营业执照及关连证照置于经营场所权贵位置，公开服务技俩和服务收费尺度，明码标价。应张贴（吊挂）住客应知及迫切遁迹疏散图，并竖立投诉电话。

　　3.旅游民宿经营单元要按照《住宿服务单元新冠肺炎疫情常态化防控本事指南》及区防控办要求作念好疫情防控处事，严格落实各项防控措施。

　　4.旅游民宿经营者提供的旅游民宿服务信息应当客不雅、的确，告白宣传必须的确、正当，不得作念迂回宣传，不得诓骗和误导破费者。

　　5.旅游民宿如发生经营主体变更、地址迁徙等情形，应照章实时履行报批、报备手续。

　　四、申办轨范

　　每季度由属地街谈聚首组织一次旅游民宿备案受理，具体时辰以属地街谈文告为准。旅游民宿所在地街谈对经营者提交的备案材料进行查对审核。材料皆全、得当备案要求的，属地街谈在5个处事日内把材料提交区旅游民宿办。由区旅游民宿办将备案信息推送至区住建、当然资源、文旅、城管、阛阓监管、济急、生态环境、卫健、公安、消防等关连部门；各关连部门根据各自职责在10个处事日内建议主张，如无异议，区旅游民宿办把备案胜仗的旅游民宿名单交给属地街谈，由属地街谈把旅游民宿名单提交给属地公安派出所办理接入旅舍业（旅游民宿）信息料理系统。不得当条件的，属地街谈应在5个处事日内一次性见告央求东谈主。央求东谈主在整改后可补交材料。待省政务系统旅游民宿板块建成并平日运行后，实行线上受理，即“一窗受理，集成服务”。（需提交的央求材料详见附件1、附件2）

　　五、料理和监督

　　丰泽区旅游民宿按照“属地负责、分级料理、行业自律、行政监管”的原则进行料理。

　　（一）把旅游民宿发展纳入经济社会发展、城乡建设、国土空间、旅游景区等计划中，科学合理选址，完善旅游民宿基础设施与大众服务配套设施，率领旅游民宿有序发展。救济旅游景区、景点左近，照章依规开展旅游民宿汇注区试点和示范区建设，饱读舞打造区域旅游民宿集群。

　　（二）加强属地料理，各街谈要强化辖区内旅游民宿日常经营料理行动和房屋隐患巡查排查处事，发现问题实时督促整改，必要时抄报区旅游民宿办及关连部门，会同关连部门实时妥善处置。区当然资源局、住建局、商务局、文学旅游局、济急局、阛阓监管局、卫健局、城管局和消防救援大队、公本分局、生态环境局等关连部门应当按照职责，根据保障安全、简化轨范、便民利民的原则，加强对旅游民宿日常经营行动的事中、过后监督料理。

　　（三）建立联合稽察机制，每年由区旅游民宿轨范发展处事率领小组办公室组织区住建局、当然资源局、卫健局、文学旅游局、城管局和丰泽消防救援大队、丰泽公本分局、丰泽生态环境局和属地街谈办事处等部门对辖区内旅游民宿进行抽查。对存在疫情防控、卫生、消防、房屋结构安全等安全隐患或发生包袱事故等形成恶劣社会影响的其它事件，由关连职能部门照章进行查处。

　　（四）旅游民宿经营者有下列步履，由关连职能部门照章进行查处，并根据职能部门查处情况，视情节给予劝诫、严重劝诫、停业、取消备案处理：

　　1.不按轨则对住客、访客进行登记;

　　2.产品销售和服务空幻行明码标价，违背价钱关连法律的;

　　3.经营不得当卫生尺度、无益东谈主体健康食物;

　　4.经营国度保护的野无邪物过头成品;

　　5.经营国度明令不容个东谈主经营物品;

　　6.房屋安全陈述中存在作秀步履的，乱搭乱建、乱占乱用地皮;

　　7.发生群众投诉的，经查证核实喜悦担相应包袱的；

　　8.存在疫情防控、消防、安全等问题拒不整改或发生关连包袱事故；

　　9.违背生态环境保护、“门前三包”、垃圾分类、苟且食粮等轨则；

　　10.存在私行蹂躏建筑主体和承重结构或加多楼面想象荷载等严重影响房屋结构安全积恶违规装修步履;

　　11.发生经营主体变更、地址迁徙等情形，未实时履行报批、报备手续；

　　12.从事其它违背法律法例的经营行动。

　　六、品级评定

　　旅游民宿轨范发展处事率领小组办公室依据文化和旅游部发布的《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2019）对隆重开业满一年的旅游民宿，从基本要求、环境设施、料理服务等软硬件方面组织行家进行评价，经上司部门批准评定甲、乙、丙级旅游民宿多少个，对新评甲、乙、丙级旅游民宿分别一次性给予3万元、2万元、1万元奖励（晋级的将给予差额奖励）。并吞旅游民宿不行因经营业主的变更叠加陈诉奖励补助。

　　七、附则

　　（一）本实施主张由丰泽区文化体育和旅游局负责解释。

　　（二）本实施主张自2023年1月1日起实施，试行期1年。

　　

泉州市洛江区东谈主民政府办公室对于印发洛江区促进旅游民宿轨范发展实施主张（试行）的文告

　　

泉洛政办规〔2022〕1号

　　

各镇（乡）东谈主民政府、街谈办事处，区直说合单元：

　　《洛江区促进旅游民宿轨范发展实施主张（试行）》已经第15次区政府常务会研究同意，现印发给你们，请崇拜组织实施。

　　

泉州市洛江区东谈主民政府办公室

　　2022年12月6日

　　（此件主动公开）

　

　洛江区促进旅游民宿轨范发展实施主张（试行）

　　为充分阐发我区旅游资源上风，进一步轨范我区旅游民宿料理，促进旅游民宿经济发展，依据《中华东谈主民共和国旅游法》《福建省旅游条例》等法律法例轨则，结合洛江本色，制定本实施主张。

　　一、旅游民宿界定

　　旅游民宿指利用当地民居等关连闲置资源，主东谈主参与迎接，为游客提供体验当地当然、文化与坐褥生计方式的微型住宿设施。

　　二、申办要求

　　（一）旅游民宿的经营用房要求

　　1.经营用客房建筑物应不卓越4层，且建筑面积不卓越800平方米。

　　2.选址得当本辖区内的国土空间计划、地皮利用总体计划、城乡计划。

　　3.旅游民宿选址应无地质灾害和其他影响大众安全的隐患，经营场所房屋产权和使用权了了、无纠纷。

　　4.房屋结构安全牢固，无安全隐患。旅游民宿的修缮与改良应录用有禀赋单元想象、施工，并验收及格（建筑面积卓越（含）500平方米以上且工程投资额卓越（含）100万，须办理《建设工程施工许可证》），修缮与改良不得影响结构主体安全。已建旅游民宿建筑应录用有禀赋的检测机构进行建筑可靠性或结构安全性已然，已然论断应在Ⅱ级或Bsu级或以上品级（有正规想象、施工、验收的房屋可平直提供想象、施工、验收材料）。凡经已然不高慢使用安全要求或者被认定为危房的，不得算作旅游民宿经营场所。

　　5.新建、改建的建筑物得当城乡计划的关连轨则和说合工程建设强制性尺度，照章依规想象、施工，位于文物保护范围的，同期应得当《中华东谈主民共和国文物保护法》《文物建筑绽放导则》《福建省文物保护料理条例》等关连轨则，文物历史建筑根据料理权限报相应部门审批。

　　（二）消防安全

　　用于经营旅游民宿的建筑物应当得当旅游民宿消防安全尺度，具体消防安全尺度参照《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）的文告》（建村〔2017〕50号）执行，录用具有法定禀赋的第三方已然机构对旅游民宿消防安全进行评估，并出具得当要求的消防安全评估陈述。

　　（三）次第安全

　　旅游民宿在次第安全料理方面按照《福建省特种行业和大众场所次第料理办法》《福建省公安机关办理特种行业和文娱场所审批备案处事轨范》的关连轨则执行。

　　1.必须安装福建省旅舍业（民宿）次第料理信息系统和二代身份证读卡器和扫描仪，对住客实行“四实”（实名、实数、实情、实时）登记。

　　2.需配备必要的防盗设施、警示牌、视频监控斥地，且视频监控尊府保存期限不少于三旬日。

　　3.建立值班巡查、难得物品寄存、访客登记、可疑情况陈述和文告通报协查查平等各项安全料理轨制。

　　（四）卫生安全

　　1.参照宾馆、旅舍关连尺度，旅游民宿需向卫健部门央求办理《卫生许可证》，并建立孤立的布草间和消毒间，生计饮用水得当国度生计饮用水卫生尺度，种种用品用具得当卫健部门轨则的卫生尺度要求，逐日进行卫生帮衬，保持民宿里面高超卫生环境。

　　2.旅游民宿提供早餐等餐饮服务或食物经营的须向阛阓监督料理部门申办《食物经营许可证》或向所在地州里政府（街谈办事处）央求《小餐饮登记证》（得当小餐饮登记条件的）。

　　3.从事往来平直进口食物处事的食物坐褥经营东谈主员和大众场所平直为顾主服务的东谈主员应当分别按照《中华东谈主民共和国食物安全法》和《大众场所卫生料理条例》的轨则持证上岗。

　　（五）环境保护

　　不容生计浑水、垃圾废料乱排乱放，杂音等得当关连排放尺度。

　　（六）其他要求

　　1.建立完善的里面料理轨制和服务礼节轨范，绝顶要建立安全料理，竖立安全保卫组织，制定次第和消防等济急预案，配备专兼职次第保卫东谈主员和消防安全料理东谈主员。

　　2.有明码标价的收费尺度、住客应知及迫切遁迹疏散图，并竖立投诉电话。

　　3.旅游民宿经营单元要按照《住宿服务单元新冠肺炎疫情常态化防控本事指南》及区防控办要求作念好疫情防控处事，严格落实各项防控措施。

　　4.旅游民宿经营者提供的民宿服务信息应当客不雅、的确，告白宣传必须的确、正当，不得作念迂回宣传，不得诓骗和误导破费者。

　　5.原旅游民宿如发生经营主体变更、地址迁徙等情形，应照章实时履行报批、报备手续。

　　三、申办轨范

　　每季度由属地州里（街谈）聚首组织一次旅游民宿备案受理，具体时辰以属地州里（街谈）文告为准。旅游民宿所在地州里（街谈）对经营者提交的备案材料进行查对审核，材料皆全、得当备案要求的，属地州里（街谈）在5个处事日内把备案材料及备案表（盖印说明）提交区民宿办。由区民宿办将备案信息推送至区住建、当然资源、阛阓监管、济急、卫健、消防、生态环境等关连部门，在10个处事日组织关连部门进行现场核验，出具审核主张，得当申办条件的，需关连部门在备案表盖印说明，区民宿办把备案胜仗的旅游民宿名单交给属地州里（街谈），再由属地州里（街谈）提交给属地公安派出所央求接入旅舍业（民宿）信息料理系统。不得当条件的，属地州里（街谈）应在3个处事日内一次性见告央求东谈主，央求东谈主在整改后可补交材料。待省政务系统民宿板块建成并平日运行后，实行线上受理，即“一窗受理，集成服务”。

　　需提交的央求材料详见附件2、附件3。

　　四、料理和监督

　　坚持属地料理为主的原则，成立洛江区旅游民宿轨范发展处事率领小组，率领小组下设办公室，挂靠在文学旅游局。

　　（一）各州里（街谈）要加强属地料理，强化本辖区旅游民宿日常经营行动和房屋隐患巡查排查处事，发现问题实时报区民宿办及关连部门，并会同关连部门实时处置旅游民宿存在的安全隐患。区当然资源局、住建局、商务局、文学旅游局、济急局、阛阓监管局、卫健局、城管局、消防救援大队、公本分局、洛江生态环境局等关连部门应当按照职责，根据保障安全、简化轨范、便民利民的原则，加强对旅游民宿日常经营行动的事中过后监督料理。

　　（二）建立联合稽察机制，每年由区旅游民宿轨范发展处事率领小组办公室组织区住建局、当然资源局、卫健局、文学旅游局、城管局、消防救援大队、公本分局、洛江生态环境局等部门对辖区内旅游民宿进行抽查。对存在卫生、消防、房屋结构安全等安全隐患或发生包袱事故等形成恶劣社会影响的其他事件，由关连职能部门照章进行查处。

　　（三）旅游民宿经营者有下列步履，由关连职能部门照章进行查处。

　　1.不按轨则对住客、访客进行登记;

　　2.产品销售和服务空幻行明码标价，违背价钱关连法律的;

　　3.经营不得当卫生尺度、无益东谈主体健康食物;

　　4.经营国度保护的野无邪物过头成品;

　　5.经营国度明令不容个东谈主经营物品;

　　6.房屋安全陈述中存在作秀步履的，乱搭乱建、乱占乱用地皮;

　　7.发生群众投诉的，经查证核实喜悦担相应包袱的；

　　8.存在消防、安全等隐患；

　　9.违背生态环境保护、“门前三包”、垃圾分类、苟且食粮等轨则；

　　10.存在私行蹂躏建筑主体和承重结构或加多楼面想象荷载等严重影响房屋结构安全积恶违规装修步履;

　　11.从事其它违背法律法例的经营行动。

　　五、旅游民宿品级评定

　　旅游民宿轨范发展处事率领小组办公室依据文化和旅游部发布的《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2019）(如尺度更新，则改过尺度实施之日起依据最新有用的尺度执行）对隆重开业满一年的旅游民宿，从基本要求、环境设施、料理服务等软硬件方面组织行家进行评价，经上司部门批准评定甲、乙、丙级旅游民宿多少个，对新评甲、乙、丙级旅游民宿分别一次性给予3万元、2万元、1万元奖励（晋级的将给予差额奖励）。并吞旅游民宿不行因经营业主的变更叠加陈诉奖励补助。有条件的州里街谈（村居）可出台相应扶持政策饱读舞当地民宿发展。

　　六、附则

　　（一）本实施主张由区旅游民宿轨范发展处事率领小组负责解释。

　　（二）本实施主张自2023年1月10日起实施，试行期2年。

　　

泉州市泉港区东谈主民政府对于印发泉港区鼓动文化旅游业高质料发展扶持政策的文告

　　

泉港政规〔2022〕11号

　　

石化工业园区管委会，各镇东谈主民政府、山腰街谈办事处，区直各单元，区属列国有企业：

　　《泉港区鼓动文化旅游业高质料发展扶持政策》已经区政府第3次常务会议研究同意，现印发给你们，请崇拜贯彻执行。

　　

泉州市泉港区东谈主民政府

　　2022年4月18日

　　（此件主动公开）

　　

泉港区鼓动文化旅游业高质料发展扶持政策

　　为深刻学习贯彻习近平总秘书对于文化和旅游处事的重要论说和来闽检会重要话语精神，以新发展理念引颈我区文化旅游产业高质料发展，根据《福建省东谈主民政府对于促进旅游业高质料发展的主张》（闽政〔2021〕8号）和《泉州市东谈主民政府对于加速鼓动旅游业高质料发展的实施主张》（泉政文〔2022〕7号）精神，结合我区本色，制定以下扶持政策：

　　一、扶持政策

　　（一）救济文化旅游发展动能

　　1.对新引进的境表里企业在泉港投资文化旅游技俩（旅社技俩除外），落地开工且首年本色完成工程投资额卓越2亿元（不含地皮及征迁用度）的，给予每家300万元奖励。

　　2.对新引进的境表里知名旅游企业来泉港竖立全资子企业或控股企业、首年旅游主营收入卓越300万元的，给予每家30万元开办费奖励。

　　3.对在我区新竖立的旅游企业，自企业经营之日起，前2年、再3年由受益财政分别按其年度财政孝敬地方留成部分的60%、40%给予奖励。

　　4.对推动我区文化旅游产业高质料发展或具有要紧大众服务功能的国度、省、市要紧标志性文化旅游大企业、大平台、要紧技俩，给予资金、用地用林用海优惠等方面的救济。具体优惠根据技俩本色情况“一事一议”。

　　（二）救济文化旅游产品供给

　　1.高星级旅社（在泉港区注册，具有孤立法东谈主经历的旅社）

　　（1）评星奖励。新建旅社总投资额达3亿元以上（不含地皮及征迁用度）且客房数目达250间以上的，对新获评为四、五星级旅社的(以得到关连批复文献为准)，分别给予四星级旅社600万元、五星级旅社1000万元的一次性奖励。自旅社隆重运营起三年内，根据旅社用水、用电、用气本色发生额，区财政每年度给予50%奖补，共计最高不卓越200万元。

　　对改(扩)建旅社新获评为四星级、五星级的(以关连批复文献为准)，分别给予一次性奖励300万元、500万元。

　　（2）品牌奖励。对新引进的国际品牌旅社〔参考行业内国际品牌旅社名次及伯仲县(市、区)说合作念法，由区文学旅游局赐与认定〕，旅社隆重运营一年后，给予一次性财政奖补300万元。自旅社改(扩)建隆重运营起三年内，根据旅社用水、用电、用气本色发生额，区财政每年度给予50%奖补，共计最高不卓越100万元。

　　2.乡村旅游。对新评定为宇宙乡村旅游要点镇（乡）、福建省全域生态旅游小镇的，分别给予一次性奖励30万元、20万元；对新评定为宇宙乡村旅游要点村、福建省金牌旅游村的，分别给予一次性奖励20万元、10万元。

　　3.工业旅游。详细文旅为特色产业赋能，对新培育的市级不雅光工场、市级工业旅游佳构判辨，分别给予一次性奖励10万元。

　　4.饱读舞泉港特色文创旅游商品研发。对区内企业或个东谈主参加国度级文创旅游商品大赛得到金、银、铜奖的，分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元。

　　（三）救济阛阓主体发展

　　1.救济旅游企业作念大作念强，初次从“规下”转“规上”入统的企业，一次性给予不卓越20万元奖励。对主营业务为旅游的企业，包括旅行社、旅游景区、旅游饭铺以及旅游收罗服务运营平台等旅游企业，年营业收入初次卓越2亿元、5亿元、10亿元的，每家分别给予20万元、50万元、100万元奖励。

　　2.饱读舞旅行社组织游客来泉港旅游。组织市外游客来泉港旅游，且游客在泉港腹地住宿1晚（含）以上的辖区内旅行社给予分档奖补。

　　对年地接国内游客500东谈主次以上（含500东谈主次）2000东谈主次以下（不含），在泉港住宿1晚的，奖励30元/东谈主次；达到2000东谈主次以上（含2000东谈主次）5000东谈主次以下（不含5000东谈主次）的，奖励40元/东谈主次；达到5000东谈主次以上（含5000东谈主次）的，奖励50元/东谈主次。在泉港住宿2晚以上的，每东谈主次在原有奖励尺度的基础上各增奖20元。

　　对年地接境外游客（含港澳台）500东谈主次以上（含500东谈主次），在泉港住宿1晚以上的，奖励50元/东谈主次；在泉港住宿2晚以上的，每东谈主次在原有奖励尺度的基础上各增奖20元。

　　每家旅行社第1、2项奖励共计不卓越100万元。

　　3.景区擢升。对新评定为国度5A、4A、3A旅游景区的，分别给予一次性奖励100万元、50万元、30万元；对新评定为国度级、省级旅游度假区的，分别给予一次性奖励100万元、50万元。

　　（四）救济培育文化旅游破费

　　1.对新评定为国度级、省级旅游失业街区的，分别给予一次性奖励100万元、50万元。

　　2.对新评定为国度级、省级夜间文旅破费汇注区的，分别给予一次性奖励100万元、50万元。

　　3.对新评定为国度级、省级文化产业和旅游产业交融发展示范区的，分别给予100万元、50万元奖励；新评为市级文化产业和旅游产业交融发展示范区的，每个奖励20万元；已得到市级称号再升级的，奖励品级差额部分。

　　（五）救济文旅宣传营销

　　1.饱读舞开展营销行动。对经办国度级、省级高规格文旅主题行动的，按经办方本色承担的开销额给予30%的补助，每次最高分别不卓越50万元、30万元。饱读舞旅行社、景区在泉州市外组织线下线上泉州旅游营销宣传行动、投放眩惑游客来泉港告白，按本色开销额给予30%的补助，每次最高不卓越5万元，每年每家最高不卓越10万元。

　　（六）救济擢升旅游体验

　　1.完善擢升大众文化旅游集散（服务）中心功能，实行年度

　　奖励补助措施。对评选为市级优秀旅游集散服务中心、优秀镇旅游服务中心、村旅游服务中心的，分别给予补助30万元、20万元、10万元。

　　2.饱读舞培育导游东谈主才。对在泉港腹地旅行社专职从事导游处事，每年提供地接团队服务80场次以上，无积恶违规步履的，可得到每场次200元的补助，每东谈主以前度奖励金额不卓越5万元（导游现场讲授视频须发布新媒体平台，单条点赞量不低于200个）；得到宇宙、省、市级优秀导游员、金牌导游（讲授员）称号（或同品级又名号）的，分别给予个东谈主奖励5万元、2万元、5000元。

　　二、附则

　　1.得当我区多项扶持政策奖励条件或性质相似条件的，取最高奖项（尺度）给予奖励，不叠加享受；并吞奖励条件级别擢升的，按差额奖励。

　　2.政策条件中上司有补助的，我区不再叠加补助。

　　3.本政策自印发之日起实施，有用期5年。《泉港区东谈主民政府办公室对于印发加速旅社服务业发展优惠政策的文告》（泉港政办〔2017〕106号）同期废止。本政策由泉州市泉港区东谈主民政府负责解释，具体解释处事由区文学旅游局承担。

　　

晋江市东谈主民政府对于印发晋江市促进文化和旅游产业加速文学旅交融发展多少措施的文告

　

　晋政规〔2023〕7号

　　

各镇东谈主民政府、街谈办事处，经济开发区管委会，市直各单元：

　　《晋江市促进文化和旅游产业、加速文学旅交融发展多少措施》已经十四届市委常委会第76次（扩大）会议和市政府第24次常务会议研究同意，现印发给你们，请崇拜贯彻执行。

　

　晋江市东谈主民政府

　　2023年4月23日

　　（此件主动公开）

　

　晋江市促进文化和旅游产业加速文学旅交融发展多少措施

　　为进一步优化文化和旅游产业发展环境，促进文化和旅游产业高质料发展，加速鼓动文学旅深度交融，现结合我市本色，制定如下措施。

　　一、扶持文化企业作念大作念强

　　（一）对入选宇宙文化企业30强、福建省文化企业十强、福建省文化企业十强提名、福建省最具成长性文化企业、泉州市文化产业发展十佳企业的单元分别一次性奖励100万元、50万元、10万元、10万元、10万元。

　　（二）对入选泉州市文化产业要点技俩库并已进入实施阶段的技俩，一次性补助5万元；对得到省、泉州市文化产业发展专项资金扶持（不含奖励类、贴息类）并已进入实施阶段的技俩，分别一次性补助5万元、3万元；对培育文化产业从业东谈主员获评泉州市文化产业优秀东谈主才的文化企业，分别给予获评东谈主才所在单元一次性奖励5万元；对初次纳入文化产业规模以上企业统计的单元，一次性奖励5万元。

　　（三）对经关连部门审核通过绿色印刷认证，且产品表明“中国环境标志”图案和“绿色印刷产品”字样的印刷企业，一次性奖励10万元；对获评国度、省级印刷示范企业的单元，分别一次性奖励15万元、5万元；对印刷企业入选国度新闻出书更正发展技俩库并已实施的技俩，给予每个技俩10万元一次性补助。

　　（四）对新竖立创办的实体书店，经营面积100平方米及以上，非讲义教辅类出书物经营面积卓越60%的，一次性补助5万元；经营面积500平方米及以上，非讲义教辅类出书物经营面积卓越50%的，一次性补助10万元；经营面积1000平方米及以上，非讲义教辅类出书物经营面积卓越40%的，一次性补助20万元。原出书物经营场所扩大经营面积并选定复合式经营的，经营面积150平方米及以上，非讲义教辅类出书物经营面积卓越60%的，一次性补助5万元。

　　（五）对经批准新建并纳入文化产业规模以上统计的数字电影院，每厅客容量达到100座及以上的一次性补助20万元，每家影院最高限额60万元。

　　（六）对经批准新建或依托旧区、现存楼宇改良形成并初次绽放的非国有博物馆、藏书楼、好意思术馆、艺术馆，使用面积达到500平方米及以上，自其绽放一年内举办关连文化行动达到8场及以上（其中与关连政府单元或文化行业协会合作举办<主办、经办、协办>不少于4场），按每平方米100元给予一次性补助，最高限额20万元。

　　二、推动文化产业汇注发展

　　（一）对初次获评国度级文化产业园区、福建省要点文化产业园区、泉州市要点文化产业园区的单元分别一次性奖励200万元、100万元、50万元；对初次获评国度、省级文化产业示范基地的技俩，分别一次性奖励20万元、10万元。

　　（二）对市级文创平台年度培育新增纳入文化产业规模以上统计的文化企业达到3家、5家、10家及以上的，分别给予平台料理运营机构一次性奖励5万元、10万元、30万元；对经批准新建或依托旧区、现存楼宇改良形成的建筑面积5000平方米及以上的文创平台或影视基地，技俩齐备投用后，租用面积卓越50%且入驻文化企业达到20家及以上，并经市文改办新认定为市级文创平台的，给予一次性补助50万元。

　　（三）对文化企业和文化产业行业协会新入驻市级文创平台租出私用办公用房两年及以上的，自其缔结租出合同之日起两年内，第一年按每平方米每月10元、第二年按每平方米每月8元的尺度给予补助，每年最高限额5万元；自其缔结租出合同之日起两年内财政孝敬共计卓越50万元，再给予一次性补助10万元。

　　三、饱读舞文化原创和传统手工艺坐褥

　　（一）对原创作品参加国际级（政府官方机构主办）、国度级（国度部委<局>、国度级行业协会主办）、省部级（省级部委厅（局）、省级行业协会主办）大赛并得到三等奖（或特殊于三等奖）及以上奖励的单元，各奖项按一、二、三等尺度，属国际级的分别一次性奖励3万元、2.5万元、2万元；属国度级的分别一次性奖励2.5万元、2万元、1.5万元；属省部级的分别一次性奖励2万元、1.5万元、1万元。每个机构每年最高限额10万元。

　　（二）对市级文化单元、国有文化企业利用本人特色文化资源进行开发并胜仗量产文化创意产品，按其本色参加用度50%给予补助，每个技俩最高限额5万元，每个机构每年最高限额10万元；对市级文化单元、国有文化企业利用我市丰富的文化文物资源和优秀传统手工艺，开发文化创意繁衍品，按其年度坐褥销售金额的20%给予补助，每个技俩最高限额10万元，每个机构每年最高限额30万元。

　　（三）对我市国度级、省级非物资文化遗产传承东谈主和工艺好意思术行家新入驻市级文创平台，且陈诉认定为晋江市级以上的东谈主才，租出私用办公用房从事非遗、工艺好意思术关连技俩开发创作，以前度获国度级或省部级大赛三等奖及以上技俩达到3个，一次性补助5万元；对我市工艺好意思术行家，新竖立行家处事室并经掌握部门定名授牌的，给予一次性补助1万元。

　　四、搭建宣传展示和交流合作平台

　　（一）对市级文创平台料理运营机构、文化产业行业协会，经批准组织10家及以上企业参加境表里大型文化展会，给予组织机构一次性补助5万元；经批准在我市举办文创市集行动，缓期至少2天且布展规模达到50个及以上展位的，按每个展位不卓越500元给予经办机构一次性补助，最高限额5万元；经批准举办其他对平台知名度、好意思誉度擢升和行业发展有较大推动作用的行动，给予经办机构不超度日动用度的30%、最高限额5万元一次性补助。每家运营机构和行业协会每年最高限额20万元。

　　（二）对经批准经办由国度部委（局）、国度级行业协会主办的大型文化产业类行动，根据规模、档次和后果给予经办机构不超度日动用度50%、最高限额50万元一次性补助；经办省级部委厅（局）、省级行业协会主办的大型文化产业类行动，根据规模、档次和后果给予经办机构不超度日动用度50%、最高限额30万元一次性补助。

　　五、促进旅游业高质料发展

　　（一）对全市各镇（街谈）、经济开发区、旅游景区（点）、经认定的村（社区）开展旅游专项计划编制的，在评审通过后按计划编制总用度50%给予补助，每个计划补助金额最高不卓越30万元。

　　（二）对新创开国度3A级以上的旅游景区，给予一次性50万元的启动资金补助；对新获评国度5A、4A、3A级的旅游景区，分别给予一次性300万元、200万元、100万元奖励。

　　（三）对新获评除A级旅游景区之外的“旅游品牌”单元，分别按国度级、省级、泉州级给予一次性50万元、30万元、10万元奖励；对A级旅游景区、旅游度假区开展软硬件设施擢升技俩的，完成后按技俩投资额50%给予一次性补助，每家每年最高不卓越50万元。

　　（四）对新评为五星级、四星级旅社的企业，分别给予一次性250万元、150万元奖励；对新引进国际旅社料理集团旗下高端品牌进走运营满一年的旅社，给予一次性200万元补助。

　　（五）对新评为甲级、乙级、丙级的旅游民宿，一次性分别给予30万元、20万元、10万元的奖励；对汇注发展民宿的村（社区）或景区，按照法律法例关连轨则和轨范照章得到经营禀赋的民宿达5家以上（含5家）且民宿经营房间数达50间以上（含50间）的，给予村（居）集体或景区50万元的一次性扶持资金，以上村（居）集体或景区每加多1家民宿且经营房间数10间以上（含10间）追加补助10万元，最高不卓越100万元。

　　（六）对新评定为5C级、4C级自驾车旅居车营地的，分别给予一次性50万元、30万元奖励；对新评定为福建省帐篷露营地的，给予一次性30万元奖励。

　　（七）对经交通掌握部门批准的，新组建、挂牌的具备自有10部且总客位350个及以上的旅游大巴的旅游运载公司，一次性给予50万元补助；对原有旅游运载公司每新增一部客位在13—35座的旅游车辆追加1万元补助，每新增一部客位在35座以上（含35座）的旅游车辆追加5万元补助，最高不卓越100万元。

　　（八）对新竖立晋江伴手礼销售专卖店及在星级旅社、文旅产品单元以及重要交通关节内竖立晋江伴手礼专柜的商家，经认定后一次性给予专卖店5万元、专柜2万元补助；对新评为晋江伴手礼的企业，给予一次性3万元补助。

　　（九）开发具有地方特色文旅产品并获国度、省文旅关连部门奖项的，分别给予一次性奖励，具体尺度为获国度级金、银、铜（或一、二、三等奖）的分别奖励3万元、2.5万元、2万元；获省级金、银、铜（或一、二、三等奖）的分别奖励2万元、1.5万元、1万元。

　　（十）对在A级旅游景区开展具有地方特色文旅演艺常态化行动的企业，按本色参加用度40%给予奖补，每家每年最高不卓越40万元。

　　（十一）对在旅游景区（点）、重要交通关节、旅游风光谈等建立不少于10个旅游照顾服务点的投资运营商，按本色投资额50%给予补助，每家每年最高不卓越50万元。

　　（十二）对参加文化旅游部门主办的“旅游保举餐厅”评选行动并新获评为“旅游保举餐厅”的，每家给予一次性1万元奖励。

　　（十三）对旅行社组织迎接入晋旅游团队（每团不少于10东谈主）游览3个以上（含3个）参不雅点的，年累计1000东谈主次以上（含1000东谈主次）的，奖励10元/东谈主次，奖励金额最高不卓越50万元；以上旅游团队在晋江住宿1晚的，则追加住宿奖励，年累计1000东谈主次以上（含1000东谈主次）—2000东谈主次以下（不含2000东谈主次）的奖励30元/东谈主次，2000东谈主次以上（含2000东谈主次）—5000东谈主次以下（不含5000东谈主次）的，奖励40元/东谈主次，5000东谈主次以上（含5000东谈主次）的，奖励50元/东谈主次；以上旅游团队在晋江住宿2晚以上的，每东谈主次在原有奖励尺度的基础上再追加奖励20元，奖励金额最高不卓越100万元。

　　（十四）对文旅企业策划开展贴合文化旅游部门要求的种种主题营销行动，按本色开销用度20%给予补助，每场次补助不卓越5万元，每家每年不卓越20万元；文旅企业参加由市文化旅游部门组织的联合营销行动，认购聚首采购的媒体资源的，给予营销经费50%的补助；对文旅企业（含伴手礼商家）参加市文化旅游部门组织的省内、省外文旅宣传营销行动，每家每场分别给予0.5万元、1万元补助，每家每年最高不卓越5万元；对行业协会一次性组织10家及以上文旅企业抱团进行品牌宣传推介，给予行业协会每场一次性2万元补助，每家每年最高不卓越20万元；行业协会及文旅企业参加以上行动有产生展位费的，则再给予展位费50%补助，每家每年最高不卓越10万元。

　　（十五）对从事旅游行业处事，并在各级文化旅游部门或旅游协会举办的导游或技能竞赛中参加团体和个东谈主比赛技俩获奖的，给予一次性奖励：团体技俩奖励具体尺度为获国度级金、银、铜（或一、二、三等奖，以下第同）的分别奖励3万元、2万元、1万元；获省级金、银、铜的分别奖励2万元、1.5万元、0.8万元；获泉州市金、银、铜的分别奖励1.5万元、1万元、0.5万元；获晋江市级金、银、铜的分别奖励1万元、0.6万元、0.3万元；个东谈主技俩则分别按团体技俩50%尺度进行奖励；并对在晋江市级旅游技能竞赛中得到团体总分第一、二、三名的旅游企业，分别奖励3万元、2万元、1万元。

　　（十六）对在旅行社处事，并在本政策实施有用期内取得国度导游证的导游，每年地接带团达到15团的奖励5000元；卓越15团的，每加多1团给予100元奖励，每东谈主每年最高不卓越1万元。对在旅行社处事，并在本政策实施有用期前取得国度导游证的导游，每年地接带团30团以上（含30团）的，每团给予100元奖励，每东谈主每年最高不卓越1万元。

　　六、加速促进文学旅交融发展

　　（一）对入选市文学旅交融处事技俩库并被市文学旅交融办列为要点鼓动技俩的，按行动技俩、服务保障技俩、基地技俩、体育赛事技俩、建设技俩，分别一次性补助5万元、5万元、10万元、10万元、20万元；对经批准经办由国度部委（局）、国度级行业协会主办的大型文化体育旅游类行动，根据规模、档次和后果给予经办机构不超度日动用度30%、最高限额50万元一次性补助。

　　（二）影视产业奖励补助按照《泉州市扶持影视产业发展多少措施》要求执行；原创动画播出奖励按照《泉州晋江国际机场净空保护轨则和加速泉州市数字经济发展多少措施》要求执行。

　　本措施由中共晋江市委宣传部（文改办）和晋江市文化和旅游局负责解释并组织实施，实施料理关连轨则以配套出台的操作轨范为准。

　　本措施自2023年5月1日起隆重实行，至2024年12月31日止。2023年1月1日至隆重实行之日得当条件的参照执行。

　　

石狮市发展和更正局 石狮市文化体育和旅游局 石狮市商务局对于印发《石狮市片区改良旅社服务业招商优惠措施》的文告

　　

狮发改规〔2023〕1号

　　

各镇东谈主民政府、街谈办事处，石狮高新本事产业开发区管委会，市直说合单元：

　　《石狮市片区改良旅社服务业招商优惠措施》已经2023年市政府第9次常务会议研究通过，现印发给你们，请崇拜组织实施。

　

　石狮市发展和更正局   石狮市文化体育和旅游局

　　石狮市商务局

　　2023年8月9日

　　（此件主动公开）

　　石狮市片区改良旅社服务业招商优惠措施

　　为进一步阐发旅社服务业带动辐照作用，推动石狮市片区改良产业布局愈加优化，有用鼓动全面建设现代化商贸之都。现制定石狮市片区改良旅社服务业招商说合优惠措施如下：

　　一、优惠认定条件

　　（一）技俩用地性质。技俩用地应为正当取得的片区改良轨则的旅社用地。

　　（二）旅社想象及建设尺度。旅社想象及建设应体现现代智能化，并得当《旅舍建筑想象轨范》和《旅游饭铺星级的差别与评定》中的四星级及以上尺度或同等硬件要求。

　　（三）旅社建设规模。技俩固定钞票投资强度应达到每亩1000万元以上。技俩所指固定钞票投资强度包括地皮用度、建筑、装修和采购的设施用度，不包括流动资金，依据技俩备案表、合同和发票认定或第三方评估。

　　（四）旅社建设时辰。技俩取得用地后6个月内开工建设，开工建设后24个月内齐备，齐备后12个月内参加运营。

　　二、优惠措施

　　（一）按旅社计容建筑面积规划，每平方米给予480元奖励。

　　（二）奖励分阶段竣事，技俩完成施工许可证并进场施工后1个月内竣事30%，主体封顶后1个月内竣事30%，装修完成并参加运营后1个月内竣事40%。补助金额由市政府统筹调解落实。

　　（三）技俩用地竞得东谈主在技俩实施过程中所产生税收应全额在我市缴纳，包括取得地皮、基建及运营等悉数涉税要害。对上述优惠认定条件（四）明确应隆重运营时辰出现延误的，每延误一个月将扣除其补助金额100万元，直至全部扣除。

　　（四）以前度企业或企业法定代表东谈主、本色抑止东谈主列为失信被执行东谈主的，或企业纳入环保、安全坐褥不良信用、涉黑涉恶等“黑名单”料理的，不得享受本措施的扶持政策。对伪造关连阐述，平心而论套取奖励资金的企业，如故查实，全额追缴已领取的奖励资金，以后年度不再受理其央求，并照章讲究其法律包袱。

　　三、本措施由市发展和更正局牵头负责解释，旅社星级尺度由市文学旅游局组织认定，优惠条件认定由各片区指挥部所在镇（街谈）及旅社服务业行业掌握部门共同组织查对，市财政实时给予竣事。本措施自2023年7月1日起实行，有用期至2025年6月30日。

　　

南安市东谈主民政府对于印发南安市促进民宿轨范发展实施主张(试行)的文告

　　

南政规〔2023〕2号

　　

各州里(街谈)东谈主民政府(办事处)，经济开发区、雪峰开发区管委会，市直各单元:

　　《南安市促进民宿轨范发展实施主张(试行)》已经市东谈主民政府研究通过，现印发给你们，请崇拜组织实施。

　　

南安市东谈主民政府

　　2023 年 4月 18 日

　　(此件主动公开)

　

　南安市促进民宿轨范发展实施主张（试行）

　　根据《中华东谈主民共和国旅游法》《福建省旅游条例》《旅游民宿基本要求与评价》等法律法例轨则、行业尺度要乞降《福建省东谈主民政府办公厅对于促进民宿发展多少措施的文告》（闽政办〔2022〕36号）《泉州市东谈主民政府对于加速鼓动旅游业高质料发展的实施主张》（泉政文〔2022〕7号）等文献精神，为进一步轨范全市民宿经营步履，擢升民宿料理服务水平，促进南安民宿业健康可持续发展，结合南安本色，特制定本实施主张。

　　一、对象界定

　　民宿是指当地住户或其他经营主体在乡村和旅游景区等特定区域，利用住户住宅、集体用房或其他正当用房（不包括住宅小区、商品房和营业玄虚体的住宅部分及SOHO)，结合当地当然景不雅、东谈主文风俗、农林牧渔坐褥行动，经举座想象、修缮和改良，使得建筑外不雅、室表里装修配置和经营场所具有光显地域文化特色，为游客提供以住宿服务为主，体验当地当然、文化与坐褥生计方式的经营性场所（不含经济型旅社、公寓旅社等）。

　　二、申办要求

　　（一）民宿的经营用房要求

　　1.选址得当本辖区内的国土空间计划、地皮利用总体计划、城乡计划，建筑风貌应当与地方民俗、景不雅环境相调解，具有乡村风情和地方特色；

　　2.房屋建筑应当是有正当产权的正当建筑，农村正当住宅需有产权证或村镇两级出具的房屋悉数权属阐述；

　　3.房屋建筑结构安全牢固，得当说合房屋质料安全要求（民宿建筑应当在开业前取得房屋安全已然及格阐述；录用具有相应禀赋机构对经营用房进行房屋结构安全已然的，该机构须对其出具的陈述负责）。新建、改建的建筑物得当城乡计划的关连轨则和说合工程建设强制性尺度，照章依规想象、施工，位于文化遗产区域、文物保护单元、历史建筑、传统风貌建筑范围的，同期应得当法律法例的关连要求。既有建筑物，装修时不得私行蹂躏建筑主体和承重结构、增设加层（夹层）、改变使发愤能等影响房屋结构安全的积恶违规步履；央求装修改良（波及建筑主体或承重结构变动）、用作经营的既有建筑物，应录用有禀赋的已然机构进行安全已然后，严格按照基建轨范实施。房屋未经齐备验收及格的不得托付使用，经营行业掌握部门不得批准说合经营许可等手续。

　　4.在得当计划和安全要求的前提下，对有正当产权的窒碍房屋按旧址、原貌等面积成立，在所在州里（街谈）、开发区同意的基础上可增设楼梯、连廊、雨棚、失业设施、公用卫生间。

　　5.主体建筑单幢房屋建筑层数不卓越 4 层，建筑面积不卓越 800平方米。(建筑面积根据经营主体的本色情况，单栋建筑可戒指放宽到 1000平方米)。地下室或半地下室不得作住宿、餐饮经营使用。经营用房单体建筑内的住宿房间总额不少于 5 间 (套)、不卓越 14 间(套)，至少有 2 种不同客房房型，床位数应当在 40床位以内(大床房以两床位规划)，80%以上客房配有孤立卫生间。

　　6.里面布局合理，各区域采光、透风好。建立氛围惬意的大众交流区，为游客提供休憩、照顾等设施及服务。能为来宾提供干净整洁的客用设施和用品，为游客提供南安乡土文化体验，如文创手工体验、闽南民间游戏、坐褥生计劳顿等。

　　（二）民宿的消防要求

　　1.消防安全基本要求严格按照《住房城乡建设部公安部国度旅游局对于印发<农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）>的文告》（建村〔2017〕50号）轨则执行。

　　2.民宿应当在开业前录用具有法定禀赋的消防本事服务机构进行消防安全评估。该机构须对其出具的陈述负责。

　　（三）民宿的次第料理要求

　　参照《旅舍业次第料理办法》《福建省公安机关办理特种行业和大众场所次第料理办法》的关连轨则，备案后民宿应具备以下条件：

　　1.必须安装旅游业（民宿）次第料理信息系统、住户身份证读取斥地、东谈主脸识别系统等住宿信息鸠集、上传设施。

　　2.需配备必要的防盗设施、警示牌、视频监控斥地，且视频监控尊府保存期限不少于三旬日。

　　3.落实搭客“四实登记”轨制和未成年东谈主入住“五个必须”【四实登记：实名（住宿东谈主与登记东谈主要相符）、实数（登记东谈主数与本色入住东谈主数要相符）、实情（的确登记取宿东谈主证件信息）、实时（登记后要立即上传住宿信息）；五个必须：一是必须稽察入住未成年东谈主身份，并的确登记报送关连信息；二是必须接洽未成年东谈主父母或者其他监护东谈主的说合方式，并记录备查；三是必须接洽同住东谈主员身份关系等情况，并记录备查；四是必须加强安全巡查和访客料理，防患针对未成年东谈主的积恶侵害；五是必须立即向公安机关陈述可疑情况，并实时说合未成年东谈主的父母或其他监护东谈主，同期选定相应安全保护措施】，竖立值班巡查、难得物品寄存、访客登记、可疑情况陈述宣布和文告通报协查查平等各项安全料理轨制。

　　（四）民宿的卫生要求

　　1.民宿经营场所、种种用品用具得当卫健部门轨则的卫生尺度要求，逐日进行环境卫生帮衬，保持民宿里面及左近高超卫生环境。

　　2.民宿开展食物经营须向阛阓监督料理部门申办《食物经营许可证》或向所在州里（街谈）、开发区央求《小餐饮登记证》（得当小餐饮登记条件的）。

　　3.从事往来平直进口食物处事和大众场所从业东谈主员持有健康阐述，并经卫生常识培训及格。

　　（五）民宿的环保要求

　　1.具有必要的垃圾处理、浑水治理和安全防护等基础配套设施。具备纳管条件的，应当纳入统一浑水管网；未具备纳管条件的，应当建设浑水治理设施。对围聚水源保护区的民宿应有防渗漏措施。

　　2.当然保护区、饮用水水源一级、二级保护区、重要的当然与文化遗产等区域，根据法律轨则不容新建、改建、扩建民宿技俩。

　　（六）民宿的里面料理要求

　　1.建立完善的里面料理轨制（上墙公布）和服务礼节轨范，绝顶要建立安全料理轨制，配备专职或兼职次第保卫东谈主员和消防安全料理东谈主员。每年组织从业东谈主员进行安全造就培训，每半年至少组织或参与一次消防或其它济急疏散演练。

　　2.有明码标价的收费尺度、住客应知及迫切遁迹疏散图，对外公布投诉热线和服务电话。

　　三、申办轨范

　　原则上每季度由属地州里（街谈）、开发区聚首组织一次民宿备案受理，具体时辰以属地州里（街谈）、开发区文告为准。民宿所在地州里（街谈）、开发区对经营者提交的材料进行查对审核，材料皆全、得当备案要求的，在5个处事日内把材料提交市民宿办。市民宿办将备案信息推送至市住建、当然资源局、商务、文学旅、阛阓监管、公安、消防等关连部门，各关连部门根据各自职责在7个处事日内建议办理主张，均无异议的，再由市民宿办将备案胜仗的民宿名单反馈属地州里（街谈）、开发区，由属地州里（街谈）、开发区将民宿名单提交属地公安派出所央求接入旅舍业（民宿）信息料理系统，取得“南安市民宿”经历，由市民宿办授予“南安市民宿”绚丽牌。不得当条件的，属地州里（街谈）、开发区应一次性见告央求东谈主，央求东谈主在整改后可从头央求。

　　（需提交的央求材料详见附件 1、附件 2）

　　四、监督料理

　　成立南安市促进民宿轨范发展处事率领小组（名单见附件3），负责民宿发展过程中要紧事项的决策及料理过程中波及全局性、政策性问题的协斡旋处置。

　　五、政策扶持

　　为促进民宿高质料发展，我市出台民宿发展扶持政策：

　　1.对总投资达到300万元，客房数目在4-14间的单个民宿，每间客房给予一次性补贴1万元。对并吞主体投资民宿汇注区，总投资卓越500万元的多个民宿，且平均单客房投资额（总投资/客房数）大于15万元的，每间客房给予一次性补贴0.5万元。

　　2.依据《旅游民宿基本要求与评价》，新评定为国度甲级、乙级、丙级的旅游民宿，分别给予一次性奖励15万元、10万元、5万元。

　　3.对新增纳入规模以上服务业企业每家一次性奖励5万元，对其他牟利性服务企业每家再加多奖励资金3万元。对年度新增限下商贸企业转为限上企业的住餐企业每家奖励5万元，对月度新增的限上商贸企业，每家再加多奖励资金3万元，奖励资金分两年各50%下达。

　　【第1条、第2条陈诉要求详见《南安市文化体育和旅游局 南安市财政局对于印发<南安市闲适推动文化体育和旅游产业高质料发展的多少措施陈诉指南>的文告》（南文学旅规〔2023〕1号）；第3条陈诉要求详见《中国南安市委 南安市东谈主民政府 对于印发<南安市推动民营经济高质料发展超越三年行动决议>的文告（南委〔2021〕19号）】

　　六、料理要求

　　（一）民宿房屋悉数权者对经营场所负有安全监督包袱。民宿经营者对经营区域内的安全负责，对游客行动中可能出现危境的情况负有教唆见告义务，存在安全隐患区域应当建立警示标志，并选定必要的防护措施。

　　（二）当发生突发事件时，民宿经营者须按照关连要务实施济急处置，的确陈述属地州里（街谈）、开发区、市民宿办和市级关连部门。对未按轨则选定济急处置的，由关连法则机关照章赐与处罚，组成坐法的照章讲究包袱。

　　（三）民宿经营者应当照章经营，轨范料理，时髦服务，若违背说合轨则，职能部门根据现行法律法例赐与讲究关连法律包袱。

　　（四）民宿实行退出机制，经营过程中出现以下情况的将退出“南安市民宿”：出现重特大案件等积恶违规步履被关连部门处罚、出现卫生和消防等安全包袱事故、发生影响恶劣的投诉、发生暗里建立录像头滋扰游客苦衷等形成社会恶劣影响的其它事件、日常运营料理够不上或不得当本文献轨则的民宿尺度要求的、超层数等超范围经营的、屡次安全隐患被关连部门通报拒不整改的。

　　（五）存在安全隐患或未经核验通过经营民宿的等其他积恶情形的，由公安机关、住建等掌握部门以及消防救援机构照章查处。

　　（六）民宿须统一轨范使用“**民宿”，不得使用东谈主皮客栈、旅社、公寓、宾馆、旅舍、旅店、旅社等进行户外告白、收罗营销。未达民宿开办条件的，不得从事民宿业务经营，不得使用“民宿”字眼进行对外宣传。未按轨则陈诉备案，不得当民宿关连轨则的，由州里（街谈）、开发区上报市民宿办，公安部门将按关连轨则给予处理。

　　（七）通过核验后的民宿暂停经营一个月以上，应向所在州里（街谈）、开发区、市民宿办逐级转报。因房屋改良、修缮或其它梗直事理，可依据具体情况顺延暂停经营期，顺延不得卓越6个月（自向所在州里陈诉停业之日起算起）。暂停经营期限届满后，应于15个处事日内向所在州里（街谈）、开发区申袭击业并向市民宿办报备。超6个月未平日经营或未按轨则报备暂停经营和申袭击业，市民宿办给予退出“南安市民宿”处理，并取消和收回民宿认定绚丽。

　　（八）民宿经营者有下列步履，由关连职能部门照章进行查处：

　　1.不按轨则对住客、访客进行登记的；

　　2.产品销售和服务未实行明码标价，违背价钱关连法律法例的；

　　3.经营不得当卫生尺度、无益东谈主体健康食物的；

　　4.经营国度保护的野无邪物过头成品的；

　　5.经营国度明令不容个东谈主经营物品的；

　　6.房屋结构安全（可靠）性已然陈述或消防评估陈述中存在作秀步履，以及乱搭乱建、乱占乱用地皮的；

　　7.违背环保、“门前三包”、垃圾分类、苟且食粮等轨则的；

　　8.存在私行蹂躏建筑主体和承重结构、卓越想象尺度或者轨范加多楼面荷载等影响房屋结构安全的积恶违规步履；

　　9.从事其他积恶违规经营行动的。

　　七、附则

　　（一）本实施主张具体解释处事由市文化体育和旅游局承担。

　　（二）本实施主张自印发之日起实行，试行期2年。

　　

惠安县东谈主民政府办公室对于印发惠安县推动旅游业高质料发展的主张及惠安县旅游业高质料发展奖励措施的文告

　　

惠政办〔2021〕51号

　　

各镇东谈主民政府，县直说合部门：

　　《惠安县推动旅游业高质料发展的主张》及《惠安县旅游业高质料发展奖励措施》已经县政府第8次常务会议研究通过，现印发给你们，请崇拜贯彻执行。

　　

惠安县东谈主民政府办公室

　　2021年12月15日

　　（此件主动公开）

　

　惠安县推动旅游业高质料发展的主张

　　为深刻学习贯彻福建省东谈主民政府《对于促进旅游业高质料发展的主张》（闽政〔2021〕8号），推动惠安县旅游业高质料发展，结合我县本色，制定本主张。

　　一、主义要求

　　以习近平新时期中国特色社会主义念念想为指导，按照《惠安县国民经济和社会发展第十四个五年计划和二〇三五年出路主义摘录》要求，积极引进战略合作伙伴，加速整合旅游资源、完善旅游设施、优化旅游服务，丰富旅游产品供给，闲适塑造“风情惠安”的旅游品牌形象，实现旅游发展全域化、旅游供给品性化、旅游治理轨范化、旅游效益最大化的水暖热档次权贵擢升，旅游产业辅助力、玄虚带能源、阛阓竞争力、区域影响力权贵增强，高慢大众旅游多档次、个性化需求，让游客乐意来、留得住、购得欢、体验好，致力把惠安打形成为“宇宙知名滨海生态康养旅游胜地”。

　　到2023年，全县迎接旅游东谈主数卓越1400万东谈主次，旅游总收入卓越200亿元。到2025年，全县迎接旅游东谈主数卓越1800万东谈主次，旅游总收入卓越300亿元，不停擢升旅游经济孝敬率，增强东谈主民群众旅游幸福感和得到感。

　　二、处事任务

　　（一）加强顶层想象，优化“山海城”全域旅游空间布局

　　1.推动国度全域旅游示范区创建。安身“山海城”产业发展布局，鼓动“山线”“海线”乡村振兴示范技俩发展，打造城西康养研学片区、产城一体失业游憩片区、大港湾滨海失业度假三大旅游中枢区。凸起展现“山”的魔力，以50公里的绿谈串联整合黄塘溪两侧生态资源，打造“研学拓展营地+荒废兴盛+乡村振兴”示范技俩；要点展现“海”的风情，以崇武国度级海洋公园建设为机会，以崇武古城风光区为中枢产品，以雕艺文创园为文旅交融窗口，以左近各村算作景区的服务配套，以100公里的绿谈整合串联惠东滨海旅游节点，打造环大港湾旅游度假区；阐发“城”的内涵，建设擢升承载转头的北关老街、城南转头好意思食街区、科山城市失业公园、辋溪农业公园，打造主客分享的城市失业空间，力图到2023年把惠安打形成国度全域旅游示范区。（包袱单元：县文旅局、发改局、资源局、住建局、交通运载局、农业农村局、水利局，各镇）

　　2.增强旅游发展动能。要点落实崇武古城风光区的擢升建设，争创国度5A级景区，以点带面推动崇武镇全镇域旅游，鼓动崇武镇创建省级旅游度假区。（包袱单元：县文旅集团、文旅局，崇武镇）

　　落实A级景区和旅游度假区的创建擢升，饱读舞引进专科运营团队，完善景区配套，丰富体验内容，进一步擢升景区建设与料理水平。饱读舞涉旅主体、属地镇村对景区景点所波及的滨海岸线资源进行保护和料理。（包袱单元：县文旅局，各镇，县文旅集团）

　　深化雕艺文创园的阛阓化运作，加多旅游业态的植入，争创国度级文化产业和旅游产业交融发展示范区。（包袱单元：县雕艺办、县文旅局，县文旅集团，山霞镇）

　　3.创新旅游发展业态。适宜大众旅游和国民失业时期到来的趋势要求，把发展民宿算作深化旅游供给侧结构性更正、实施乡村振兴战略的重要抓手，赓续鼓动我县民宿的正当化进程，培育一批高中低档次兼具中高端为主，得当“发愣”、特色光显的“惠安县民宿”。（包袱单元：县文旅局、发改局、工信商务局、公安局、资源局、住建局、交通运载局、农业农村局、卫健局、阛阓监管局，泉州市惠安生态环境局，消防救援大队）

　　创建一批全域生态旅游小镇、金牌旅游村、省级好意思丽失业乡村和“水乡渔村”失业渔业基地。形成适宜自驾游、自助游死灰复燃的趋势要求，结合深化“放管服”更正，救济发展非星级的佳构旅社、特色旅社、连锁旅社等，构建旅游小镇、失业乡村、房车露营地、网红打卡点和旅游玄虚体等相结合的旅游空间体系。（包袱单元：各镇，县发改局、工信商务局、公安局、资源局、住建局、交通运载局、农业农村局、卫健局、文旅局、阛阓监管局，泉州市惠安生态环境局，消防救援大队）

　　4.鼓动“旅游＋”“＋旅游”交融发展。深化文旅交融发展，鼓动旅游与其他产业跨界交融、协同发展，催生新业态、创造新价值。（包袱单元：县文旅局、发改局、造就局、公安局、工信商务局、民政局、资源局、住建局、交通运载局、农业农村局、卫健局、阛阓监管局、城联社，泉州市惠安生态环境局，各镇）

　　发展康养旅游，促进聚龙旅游区温泉养生、温泉治疗、中医药养生、丛林康养等健康旅游产品，培育一批省级养生旅游示范基地。（包袱单元：县卫健局、文旅局、泉州市惠安生态环境局，各镇）

　　发展体育旅游，举办环湾自行车赛、徒步越野赛等赛事，促进青山湾风帆基地提档升级、足球基地建设，建设一批体旅交融点。（包袱单元：县文旅局、各镇）

　　拓展研学旅游，加强中小学研学旅行行动的统筹安排，将研学旅行纳入学校造就教学计划，充分哄骗平台经济建设，统筹整合利用研学资源，推动研学产业纳统发展，结合农耕民俗、红色造就、惠女文化、雕艺文化、非遗体验等主题研学判辨，增设一批研学旅行基地。（包袱单元：县造就局、文旅局，县文旅集团，各镇）

　　发展工业旅游，依托工场、工业遗产技俩等，打造一批不雅光工场，建设一批省级工业旅游基地和工业旅游试点企业，培育一批国度级和省级文化产业示范区（基地）。（包袱单元：县文旅局、工信商务局，各镇）

　　培育会展旅游，推动雕艺文创园的阛阓化运作，加强关连展馆设施、旅游服务功能建设，加速雕艺轮回经济产业园建设，形成会展经济。（包袱单元：县雕艺办，县工信商务局、文旅局、城联社，崇武镇、山霞镇）

　　发展旅游演艺和音乐产业，推动崇武古城风光区旅游演艺技俩的擢升，推动聚龙小镇音乐小镇的产业孵化，持续举办崇武古城音乐季、好意思食节、伴手礼等行动，评选一批乡土好意思食、特色伴手礼。饱读舞传统戏剧、手工艺传习、非遗文化体验进驻A级景区、民宿、度假区、文创园等文旅企业开展特色文化旅游扮演技俩，评定一批非遗传习所、雕艺展示馆、民间储藏馆。救济景区、街区等引进街头音乐艺东谈主、特色民族歌舞，把音乐艺术扮演融入失业生计空间。（包袱单元：县文旅局、发改局、造就局、公安局、工信商务局、民政局、资源局、住建局、交通运载局、农业农村局、卫健局、阛阓监管局、城联社，泉州市惠安生态环境局，各镇）

　　5.打造一批标志性产品和技俩。推动城西新区黄塘溪沿线荒废兴盛带+乡村振兴、崇武国度级海洋公园、海岸带+乡村振兴、紫山官溪村和崇武前垵村乡村振兴+旅游技俩、世茂花田小镇景区合作、崇武古城风光区擢升、惠安科猴子园景不雅擢升工程、雕艺文创园配套旅游擢升工程、辋溪农业公园、惠安文旅一号文创街区、海丝研学拓展定约+平台建设运营等一批技俩的建设。（包袱单元：县发改局、资源局、住建局、交通运载局、农业农村局、文旅局、泉州市惠安生态环境局，文旅集团，各镇）

　　6.延长旅游破费链条。挖掘、擢升、蔓延惠安原土特色小吃，推动农家渔家好意思食的在地文化体验。推动传统老字号、非遗工艺、农土特产、工艺好意思术创新开发，推动文创产品阛阓化运作，作念优“惠安好礼”产业。推动A级景区、旅游集散中心、交通服务区等建设大众茶楼、惠安特色商品体验馆等。举办主题营销行动，融入文创市集，打造特色好意思食街区，引入古城夜间文旅破费业态，擢升夜间经济活力。（包袱单元：县文旅局、发改局、工信商务局、资源局、交通运载局、农业农村局）

　　（二）完善服务配套，不停优化全域旅游发展环境

　　7.构建“快进慢游”交通收罗。开通景区、民宿区旅游专线、班线客车。推动黄塘溪北侧谈路、小岞半岛环岛、崇武北环路等一批谈路的建设，买通环大港湾环线，建设文搭客厅系列技俩（包含崇山、净岞、惠西旅游集散中心），公路服务区加多服务自驾游游客失业功能。（包袱单元：县交通运载局、发改局、文旅局，各镇）

　　8.加强贤达旅游建设。依托贤达城市技俩建设，开展贤达旅游建设，加强与全省贤达旅游平台兼容对接。推动贤达旅游景区建设，明确在线预约预订、分时段预约游览、流量监测监控、科学率领分流、非往来式服务、智能导游导览等建设轨范。率领旅游景区开发数字化体验产品并普及景区电子舆图、判辨保举、语音导览等贤达化服务。救济旅游景区哄骗数字本事充分展示特色文化内涵，积极打造数字博物馆、数字展览馆等，擢升旅游体验。加强旅游茅厕“一厕一码”料理，打造一批示范性贤达旅游茅厕。（包袱单元：县文旅集团，县文旅局、工信商务局）

　　9.提高旅游服务品性。增强旅游大众服务本领，擢升旅游吃、住、行、游、购、娱六大基本成分的方便、惬意和优质服务水平，擢升群众旅游破费满足度。闲适倡导景区和涉旅企业提供东谈主性化温馨服务，建设无远隔设施，加大对旅游从业东谈主员礼节、交流本领、文化涵养等方面培训，建设高涵养的导游队伍。深化校企合作，饱读舞我县旅游企业与大中专院校开展订单式、委培式培养，为旅游企业输出本事技能东谈主才。（包袱单元：县文旅局、东谈主社局）

　　10.营造诚信旅游环境。严格落实“宽解游福建”服务承诺，完善旅游投诉“一口受理”“快速办结”“先行赔付”机制，加强旅游阛阓监管，持续提高旅游服务质料。照章归集阛阓主体和从业东谈主员信用信息，纳入宇宙信用信息平台和国度企业信用信息公示系统（福建），实施联合惩责机制。加大全县文化旅游阛阓行政法则力度，提高队伍玄虚涵养和专科化水平。（包袱单元：县文旅局、阛阓监管局，各镇）

　　（三）加强扶持培育，作念大作念强旅游阛阓主体

　　11.培育旅游龙头企业。依托县文旅集团，整合和周转钞票，对接专项债券和各级金融机构，建立融资数据库；深化与云旅投的战略合作，进一步探索“混改”模式，导入先进理念、胜仗教学、东谈主才资源、客源渠谈，有用整合惠安丰富的旅游资源，带动惠安旅游从点到面到链的提质升级。（包袱单元：县文旅局、财政局，县文旅集团）

　　12.安身产业招大作念强。以全域旅游计划为指导生成招商技俩库，积极对接惠安各地商会，组织参加海峡两岸（厦门）旅博会、文博会、海上丝绸之路国际艺术节、世界闽南文化节、文化旅游投融资合租暨要紧技俩推介等专场行动，实施精确招商，加强与国内龙头文化旅游企业的合作；饱读舞旅游协会全方位参与旅游产业发展，依规录用旅游协会连接部分文旅行动，充分阐刊行业协会的举座上风和专科力量，推动产业高质发展；积极建立行业定约组织的，按照“因地制宜、彰显特色、有序发展”的门径，率领各行业主体规模化发展，进一步提高阛阓竞争力和品牌影响力。（包袱单元：县文旅局、发改局、工信商务局，工商联，县文旅集团）

　　（四）强化营销宣传，持续唱响“风情惠安”品牌

　　13.构建多元营销体系。把捏泉州“后申遗时期”历史机会，以“事件策划+内容坐褥+整合传播”多档次、全媒体开展“风情惠安”城市文旅营销。加强主流媒体及新媒体新绪论宣传力度，饱读舞线上线下结合，创新宣传蔓延新模式，哄骗媒体蔓延、名东谈主蔓延、口碑蔓延、旅游网红蔓延等多元化技能，有用扩大“风情惠安”品牌的知名度和影响力。（包袱单元：县委宣传部，县文旅局）

　　14.加强对外合作交流。深化“走出去”“请进来”营销机制，整合政府、阛阓和社会力量抱团拓展客源，调理文旅企业开拓阛阓的积极性，率领阛阓经营主体深刻客源地开展自主营销。积极培育高铁沿线城市的客源阛阓，加强与客源地市配合，推动旅游企业、产品、阛阓及判辨全濒临接，实现资源分享、合作共赢。饱读舞旅行社地接和组团入惠，鼓动作念深、作念精、作念红6条旅游佳构判辨（古城寻踪游、惠女风情游、雕艺文化游、滨海失业游、朝圣道喜游、生态体验游），作念精一日游、两日游佳构旅游判辨。积极推动惠安文化旅游产品和服务的外洋营业展演、展销，加强对台合作交流。（包袱单元：县文旅局、工信商务局、县委办（台港澳事务））

　　15.激活“腹地游”破费阛阓。优化“腹地游”供给，紧扣“风情惠安”“惠女文化”等主题开展节庆旅游和品牌行动，饱读舞各镇主办宣传推介本镇文旅资源的群众性行动，饱读舞我县旅游企业紧扣主题自主策划开展的营销行动。落实带薪放假轨制，救济工青妇组织开展职工疗养息、主题实践以及研学造就行动。救济景区、旅社、旅行社等关连企业组建联合体，推出“扣头高、时效长、信用好、可退款”的预售产品。救济文旅企业联合推出“风情惠安”优惠旅游卡、年票、联票、套票等服务，带动惠安旅游破费。（包袱单元：县文旅局，县总工会、团县委、妇联）

　　三、强化保障措施

　　（一）深化体制机制更正。以创开国度级“全域旅游示范区”为抓手，成立县全域旅游发展率领小组，由县政府主要率领担任组长，将旅游处事纳入各级党委、政府一霸手工程，按期研究旅游发展要紧事项。对引进大企业、大平台和要紧技俩选定“一事一议”，波及县级审批权限的成分事项，报请率领小组研究，加强对旅游发展的旁观评估。（包袱单元：县文旅局、着力办、发改局、财政局，各镇）

　　（二）加大财政救济。县财政每年安排旅游专项资金，并根据旅游产业发展需要逐年递加。各单元、各镇财政资金歪斜用于救济“旅游+”产业发展。（包袱单元：县财政局、文旅局、发改局、造就局、公安局、工信商务局、民政局、资源局、住建局、交通运载局、农业农村局、卫健局、阛阓监管局，泉州市惠安生态环境局，各镇）

　　（三）保障用地用林用海。用地方面，救济探索旅游玄虚用地开发模式。对在城镇开发鸿沟（城市和州里建设用地扩展鸿沟）之外的乡村旅游、失业农业等建设用地，依据建（构）筑物占大地积及必要的环境用地等点状布局，照章依规供应地皮。用林方面，救济将旅游技俩波及的谈路、游客服务中心、泊车场等配套设施，列入基础设施或大众事迹和民生技俩。得当国度说合尺度的丛林步谈，可列入平直为林业坐褥经营服务的工程设施，由县级以上东谈主民政府林业掌握部门审批，不需要办理建设用地审批手续。用海方面，救济通过绽放式、透水构筑物等不改变海域当然属性的用海方式，开发海洋旅游技俩；救济渔旅交融，适宜发展海上失业旅游技俩；经批准或通过招拍挂取得海域使用权的海上失业旅游技俩，可确定给开发单元或个东谈主最高25年的海域使用权期限，期限届满后可央求续期。（包袱单元：县资源局、农业农村局）

　　

惠安县旅游业高质料发展奖励措施

　　一、适用对象

　　本主张适用于在惠安县注册具有孤立法东谈主经历的旅游经营主体、关连单元、行业协会及个东谈主。

　　二、扶持措施

　　（一）竖立旅游专项资金

　　每年县财政安排旅游产业发展专项资金，主要用于旅游资源 开发、旅游业态培育、旅游阛阓开发、旅游宣传营销和旅游东谈主才培养等处事。

　　（二）推动旅游资源开发

　　1.饱读舞A级景区创建

　　对新评为国度5A、4A、3A级的旅游景区，分别给予一次性200万元、100万元、50万元奖励；对晋升A级等次的进行一次性补差奖励。

　　对新获评为省级贤达旅游景区的，分别按五钻级、四钻级、三钻级给予一次性20万元、15万元、10万元奖励;对晋升钻级等次的进行一次性补差奖励

　　对A级景区引进专科运营团队，经营满一年后，年迎接东谈主次增幅在自主经营增幅的基础上再增涨10%、15%的，分别给予景区10万元、20万元的奖励，一语气旁观奖励三年。

　　2.发展“+旅游”

　　对新评为旅游度假区或生态旅游示范区的单元，分别按国度级、省级、市级给予一次性30万元、20万元、15万元奖励；

　　对新评为宇宙乡村旅游要点镇、省级全域生态旅游小镇的单元，给予一次性20万元奖励；

　　对新评为宇宙乡村旅游要点村、省级金牌旅游村、省级时髦旅游示范单元的单元，给予一次性10万元奖励；

　　对规上企业新评为省级不雅光工场（或工业旅游示范点、工业旅游示范基地），给予一次性10万元奖励；

　　对新评为国度级、省级、市级文化产业和旅游产业交融发展示范区分别给予一次性20万元、10万元、5万元奖励，对新评为省级、市级文化产业基地的单元，给予一次性10万元、5万元奖励；

　　对具备常态化游客迎接功能的文旅交融点、体旅交融点，根据规模和年迎接量，给予最高不卓越10万元的奖励；对交融点组织开展传统戏剧、手工艺传习、非遗文化体验等传统文化进行展演和体验的，根据开展场次，给予最高不卓越5万元的奖励；对交融点举办夜间文创集市、好意思食、非遗展演、文娱行动等，根据行动规模给予最高不卓越10万元的奖励。（评定尺度另行制定）

　　3.推动技俩建设运营

　　对国度A级旅游景区或省级旅游度假区新建或改良升级旅游互动体验和失业文娱技俩，投资建设1000万元以下的，按年度技俩建设本色投资额的3%给予补助，每个技俩补助最高不卓越30万元；

　　对投资超1000万元，在滨海沿线及山体新建设体验互动性的影响力较大的旅游技俩，按其本色完成投资总额4%比例给予补助，每个技俩最高补助不卓越50万元；

　　对投资建设超5000万元要紧旅游技俩的，则实行“一事一议”。

　　（三）完善旅游产业链条

　　4.发展高星级旅游饭铺

　　对新评为五星级、四星级、三星级旅游饭铺分别给予200万元、100万元、50万元奖励；对晋升星级等次的进行一次性补差奖励。

　　对有用期满通过复评的五星级、四星级、三星级分别给予10万元、8万元、5万元奖励；

　　对引进并荣膺五星级旅社的国际品牌旅社（希尔顿旅社集团、洲际国际旅社集团、万豪国际旅社集团、海逸国际旅社集团、最好西方旅社料理集团、圣达特国际集团、 凯宾斯基国际旅社集团、喜达屋国际旅社集团、雅高集团、香格里拉旅社集团、马可孛罗国际旅社集团）除享受以上优惠政策外，再给予一次性追加奖励50万元。

　　对于新获评“绿色旅游饭铺”的，分别按“金叶级”“银叶级”给予一次性10万元、5万元奖励。

　　5.发展非标住宿业

　　对新评为县级甲、乙、丙级的民宿分别给予15万元、8万元、5万元奖励；得到国度、省、市品级称号，给予一次性相应奖励，对晋升级别等次的进行一次性补差奖励。

　　“惠安县民宿”参与国度、省、市以上文旅部门授权举办的评选行动并获一二三等奖（或对应品级的奖项）的，分别给予相应奖励；

　　饱读舞“惠安县民宿”转为限上料理企业，对初次列入限上料理的“惠安县民宿”给予一次性5万元企业成长奖励；

　　6.培育伴手礼产业

　　对在景区、星级旅社、旅游特色村、旅游集散中心以及重要交通关节竖立“惠安有礼”伴手礼（指在各级旅游商品想象大赛中获奖滚动的旅游商品或各级旅游掌握部门认定的旅玩伴手礼，其中具有惠安乡土元素的须占50%以上）销售门店或专柜经营满一年的商家，给予专卖门店一次性5万元、专柜2万元补助；年销售额达50万以上的根据销售事迹名次，每年进行金（1名）、银（2名）、铜（3名）三档评选，分别再奖励5万元、3万元、1万元；

　　对领有自主商标品牌的伴手礼、好意思食小吃、文创想象、文旅复合空间等在景区景点开设门店或处事室经营满一年的，给予一次性5万元奖励；

　　对开发具有我县特色的旅游商品并获宇宙、省级文旅掌握部门或旅游协会奖项的，分别给予一次性奖励，具体尺度为获国度级金、银、铜（一、二、三等奖，以下第同）的分别奖励1.5万元、1.2万元、1万元；获省级金、银、铜的分别奖1万元、0.8万元、0.5万元；获市级金、银、铜的分别奖0.5万元、0.4万元、0.3万元。

　　7.发展旅游演艺

　　对建设旅游演艺场所的投资主体，建成绽放后按其本色完成投资总额10%比例给予补助，每家最高不卓越50万元；对阛阓主体常态化运营的旅游演艺技俩，按年迎接量给予奖励，年迎接东谈主次1万（含）至2万的，一次性奖励3万元，年迎接东谈主次2万（含）至5万的，一次性奖励10万元，年迎接东谈主次达5万（含）以上的，一次性奖励15万元。

　　8.发展研学旅行产业

　　对组织县域外东谈主员来惠开展研学旅行行动的组织机构，单次东谈主数在50东谈主以上的，行程1日以内，按行动东谈主数20元/东谈主尺度赐与奖励；行程2日以上，并入住经惠安研学实践造就大众服务平台备案的旅社或营地的，按行动东谈主数30元/东谈主/日尺度赐与奖励；县域外东谈主员来惠开展玄虚实践、涵养拓展、党团建、工会过头他团体性行动不错参照以上尺度执行。

　　对新获评国度级、省级、市级、县级研学旅行基地（由造就掌握部门或文旅掌握部门评定并得当惠安研学实践造就大众服务平台对基地奖评要求的），分别一次性给予50万元、20万元、5万元、1万元的奖励；

　　对获评国度级、省级、市级、县级研学旅行营地（由造就掌握部门或文旅掌握部门评定并得当惠安研学实践造就大众服务平台对营地奖评要求的），分别一次性给予100万元、50万元、20万元、5万元的奖励；

　　经惠安研学实践造就大众服务平台评定的一批“优秀研学课程”，给予每个课程1万元奖励；

　　经惠安研学实践造就大众服务平台评定的一批“优秀研学导师”，给予每东谈主1万元奖励；

　　研学产业悉数奖励陈诉对象均应在惠安研学实践造就大众服务平台入驻或注册，具体实施细目和尺度另行制定。

　　（四）完善旅游基础设施

　　9.完善旅游基础配套

　　对在重要交通关节、旅游要点区域新竖立旅游集散服务中心，按照一级、二级、三级的建设尺度，分别给予一次性30万元、15万元、10万元建设补助；运营满一年并较好实现旅游大众服务功能的，每年给予运营方5万元补助；

　　对在旅游要点区域竖立旅游照顾服务中心，按本色完成投资金额的20%给予建设补助，封顶10万元；运营满一年并较好实现旅游大众服务功能的，每年给予运营方2万元补助。

　　10.持续作念好“茅厕翻新”

　　对纳入国度旅游茅厕系统，新评为3A、2A、1A级旅游茅厕的，分别给予一次性4万、3万、2万元补助；

　　对在旅游要点区域建设的达A旅游茅厕，未取得国度、省、市旅游茅厕专项资金的，每座给予10万元补助，每座茅厕所得奖补不高于其投资额的80%。

　　11.完善旅游服务配套

　　对省级旅游失业集镇、省级旅游特色村、A级景区、旅游度假区内按照尺度擢升旅游服务配套设施的，按技俩本色建设用度的50%补助，最高不超20万元。

　　（五）开发旅游阛阓

　　12.开展文旅宣传

　　我县涉旅企业在大流量且泰斗的互联网平台开通运营账号并上线我县种种文旅组合产品，按一个主体线上平台账号的成交总额给予10%补助，每家每年最高不超5万元；

　　我县旅游企业参加县级以上文旅掌握部门组织的大型展会，每场分别给予一次性0.1万元、0.15万元、0.2万元补助，每家每年不超1万元；涉旅企业经办国度级、省级重要展会赛事，经审核认定，分别给予最高不超10万元的奖励。

　　镇主办的宣传推介本镇文旅资源的群众性文旅行动，按行动的规模、现场效应、眩惑游客情况等本色后果给予一定补助，最高不超15万元；

　　我县涉旅企业自主策划开展的贴合县文旅掌握部门要求的种种主题营销行动，按企业本色开销的20%给予补助，每场次奖励不超2万元，全年单个企业不超10万元；

　　我县涉旅企事迹摄制惠安种种涉旅短视频，供稿到县文旅掌握部门并被罗致发布的，按短视频摄制用度的50%给予奖补，每个短视频最高不超1万元。

　　13.培育地接阛阓

　　对旅行社组织或迎接旅游团队（每团不少于15东谈主）游览经县文化体育和旅游局保举的不少于3个主要景点的（崇武古城风光区、惠女风情园、净峰寺风光区、聚龙旅游区、霞飞雕琢、鼎峙雕琢、雕艺文创园）达1000东谈主次（含）以上，每迎接1东谈主次奖励5元，每家每年不超10万元；以上旅游团队在惠安星级旅社、聚龙旅游度假区、轨范化民宿住宿的，则追加住宿奖励。

　　14.饱读舞旅游包车

　　饱读舞旅行社开通全程在惠安的定时、定点、定线的专线旅游包车，对每年开通不少于360班次（每班次33座及以上），游览不少于3个经县文化体育和旅游局保举景点的（第13条所列景点），以年为基数进行奖励；泉州区域外到惠安的，每班次按300元给予补助，每家每年不超12万元；泉州其他县市区到惠安的旅游包车判辨，每班次按200元给予补助，每家每年不超8万元；惠安腹地旅行社开展一日游旅游包车，每班次按100元给予补助，每家每年不超5万元。同样享受上一条件住宿奖励；

　　对县域外大众交通运营主体，增设旅游专线和旅游纵贯车的，日趟次达10趟（单向）以上的给予运营补贴，具体补贴金额根据判辨公里数确定。

　　（六）建设旅游东谈主才队伍

　　15.培养行业本事高手

　　对在惠安县域内从事旅游行业处事，并在各级文化和旅游部门或旅游协会举办的导游或技能竞赛中参加团体和个东谈主比赛技俩获奖的，给予一次性奖励：团体技俩获国度级金、银、铜（或一、二、三等奖，以下第同）的分别奖3万元、2.5万元、2万元；获省级金、银、铜的分别奖2万元、1.5万元、1万元；获市级金、银、铜的分别奖1.5万元、1万元、0.5万元。个东谈主技俩则分别按团体技俩50%尺度进行奖励。

　　16.提高从业东谈主员涵养

　　对我县旅游企业与大中专院校开展订单式、委培式培养的且毕业在我县旅游企业办事满1年，一次性给予旅游企业每东谈主0.1万元的补助；对我县大中专院校或者其他院校本科以上就读导游、旅游与旅社料理、烹调等旅游服务性专科毕业生，毕业后在我县旅游企业办事满1年以上的，给予一次性0.3万元安置费。

　　17.推动行业造就培训

　　对各镇、旅游行业协会或旅游经营主体向县文化体育和旅游局央求开展举办行业培训，每期培训在4课时以上（含4课时），参训东谈主数不少于30东谈主的，每期培训补助0.3万元，每家补助不超培训金额的80%，每家每年不超2万元；

　　对各旅游行业协会或涉旅企业参加县文旅掌握部门组织举办的赴外旅游培训检会学习的，每期培训四天以上（含四天），每期每东谈主补助0.2万元，补助不超培训金额的80%。

　　（七）组建行业定约平台

　　18.饱读舞组建定约

　　对“惠安县民宿”形成聚落5家以上并组建行业定约，进行规模化、收罗化、品牌化运作的，其中年迎接东谈主次增幅（或年度经营额）在自主经营增幅的基础上再增涨10%、20%的，分别给予5万元、10万元的运营奖励；对运作成效极其彰着，在国表里阛阓上具有较高品牌价值的，一次性给予30万奖励。其他涉旅行业组建定约的，可参照该条件给予奖励。

　　19.饱读舞发展新业态

　　对国度、省、市文旅部门以前度明确救济饱读舞发展的旅游新业态，给予配套奖励。

　　三、附则

　　（一）并吞技俩并吞年度得当多项扶持政策奖励条件的，按照就高原则给予奖励，不予叠加奖励；各单元、技俩自主向国度、省、市一级争取资金扶持并获顺利利的，县级将按照不低于最高扶持金额的30%比例给予补助。

　　（二）单元法定代表东谈主、本色投资东谈主、股东被列为失信被执行东谈主的及根据《惠安县财政局 惠安县公安局转发〈泉州市财政局 泉州市公安局对于加强财政资金监管阻难财政资金流入涉黑涉恶企业和个东谈主的文告〉的文告》（惠财行〔2019〕28号）文献精神，关连企业过头法定代表东谈主、本色抑止东谈主、董事、监事、高级料理东谈主员若被列为涉黑涉恶的，不得陈诉县级旅游专项资金。失信被执行东谈主名单信息可进入国度法院查询平台（）或全省失信被执行东谈主联合惩责平台和省东谈主民法院推送的失信被执行东谈主名单中进行查询。

　　（三）对企业、单元或个东谈主在央求政策资金过程中，有平心而论骗取、套取政策资金等积恶违章步履的，县文化体育和旅游局与县财政局有权照章依规取消其享受政策资金经历，追回骗取、套取的政策资金，并截至其五年内不得央求政策资金。同期，说合部门可依照《财政积恶步履处罚处分条例》（国务院第427命令）的轨则对当事企业、单元或个东谈主赐与处罚，并照章讲究当事东谈主和平直包袱东谈主包袱；组成坐法的，交代司法部门照章讲究处分。

　　（四）本措施有用期五年，自印发之日起30日后启动实施（培育旅游包车等波及跨年度的可赓续按本决议执行），2021年1月1日起至隆重实施之日前参照执行。

　　

安溪县东谈主民政府办公室对于印发安溪县饱读舞创开国度A级景区、旅游度假区和星级旅游饭铺奖补轨则的文告

　　

安政办〔2021〕7号

　　

各州里东谈主民政府，县直各单元：

　　《安溪县饱读舞创开国度A级景区、旅游度假区和星级旅游饭铺奖补轨则》已经县政府第58次常务会议研究通过，现印发给你们，请革职执行。

　　

安溪县东谈主民政府办公室

　　2021年2月26日

　　（此件主动公开）

　

　安溪县饱读舞创开国度A级景区、旅游度假区和星级旅游饭铺奖补轨则

　　为鼓动省级全域生态旅游示范县建设，擢升安溪旅游品牌举座形象和阛阓竞争力，打造一批旅游资源优质、建设料理轨范、服务品性优良的国度A级旅游景区和旅游度假区，促进安溪旅游饭铺业发展，推动全县旅游业高质料发展，根据国度、省、市说合轨则，结合我县本色，制定本轨则。

　　一、适用范围

　　本轨则适用本县行政区域内新创开国度2A级及以上旅游景区和省级及以上旅游度假区、新创建的国度三星级及以上旅游饭铺。陈诉单元必须在安溪县内注册登记，具有孤立经历的企业法东谈主并在本县征税。

　　二、奖补尺度

　　（一）州里政府牵头将所辖大众旅游资源陈诉创开国度3A级及以上旅游景区和省级及以上旅游度假区者，给予一次性30万元技俩资金补助，陈诉创开国度2A级景区者，给予一次性10万元技俩资金补助。补助资金用于导览系统建设、贤达景区建设、媒体宣传等。

　　（二）新评定为国度5A、4A、3A、2A级旅游景区者，分别给予一次性300万、200万元、30万元、10万元奖励；评定为“国度旅游度假区”“省旅游度假区”者，分别给予一次性奖励200万元、50万元。

　　（三）对列国度A级旅游景区提档升级，根据景区建设投资情况给予适宜补助。

　　（四）新评定为五星级、四星级、三星级星级旅游饭铺者，分别一次性奖励100万元、50万元、20万元。刊出或被解除星级称号再次陈诉原级别及以下者不予补助。

　　三、奖补资金来源与使用

　　（一）县财政安排旅游产业发展专项资金500万元（含原旅游宣传促销经费200万元），比肩入年度预算。

　　（二）专项资金用于创建单元的旅游设施建设、宣传蔓延等。

　　四、陈诉奖补专项资金需提交的材料

　　（一）奖补资金央求表；

　　（二）国度2A级及以上旅游景区或省级及以上旅游度假区，国度三星级及以上旅游饭铺，需提供说合阐述文献、关连文凭；

　　（三）央求其它方面专项资金者，必须将处事决议书面陈述县文学旅局、财政局。

　　五、审批轨范

　　（一）胜仗创开国度2A级及以上景区或省级及以上旅游度假区、国度三星级及以上旅游饭铺者，应实时向县创开国度A级景区、旅游度假区和星级旅游饭铺处事率领小组办公室建议央求，填报《奖补资金央求表》，提供关连材料。

　　（二）县旅游掌握部门会同财政部门对陈诉材料进行联合审核并报县政府核定。

　　六、其它

　　（一）陈诉年度内发生要紧旅游安全事故、要紧旅游包袱事件、要紧旅游投诉纠纷等并形成较大影响，或因积恶违规等受到关连部门行政处罚，或不遵照旅游行业日常料理、不配合作念好旅游统计者，取消其奖补经历；

　　（二）奖补资金专款专用，县文学旅局、财政局要加强资金使用情况的监督稽察；

　　（三）本轨则由县文学旅局、财政局负责解释；

　　（四）本轨则自颁布之日起实施，有用期5年。

　　

安溪县东谈主民政府办公室对于印发安溪县促进文旅经济产业交融创新发展扶持奖励办法的文告

　

　安政办规〔2023〕10号

　　

各州里政府，县直说合单元，说合企业:

　　《安溪县促进文旅经济产业交融创新发展扶持奖励办法》已经县委常委会第49次会议、县政府第22次常务会议研究通过，现印发给你们，请崇拜贯彻执行。

　　

安溪县东谈主民政府办公室

　　2023年4月10日

　　（此件主动公开）

　

　安溪县促进文旅经济产业交融创新发展扶持奖励办法

　　为深刻贯彻习近平总秘书对于文化和旅游处事的重要论说和来闽检会重要话语精神，呼应泉州市国度文化和旅游破费试点城市建设，争创国度级、省级文化产业和旅游产业交融发展示范区，配套《安溪县“文旅+”2023年专项行动暨鼓动国度文化和旅游破费试点城市建设处事决议》，特制定如下奖励办法。

　　一、适用范围

　　本措施适用于奖励安溪县各州里政府、村（社区）委会、县文旅产业发展促进会以及在安溪注册并具有孤立法东谈主经历的文化旅游经营企业、茶企、藤铁工艺企业。

　　二、扶持措施

　　为加速培育安溪文旅产业生态系统，县财政每年安排文旅产业奖补资金1500万元以上，用于扶持文旅品牌创建奖补、文旅计划编制奖补、茶庄园特色民宿打造奖补、文旅节庆展会营销奖补、文搭客源引入奖补、旅玩伴手礼开发营销奖补、旅游好意思食开发营销奖补、文旅设施服务擢升奖补等八大方面处事。

　　（一）文旅品牌创建奖补

　　1.对新评定为4A级、3A级旅游景区者，分别给予创建主体一次性50万元、20万元奖励。

　　2.对新评定省级为文化产业示范园区(基地)的运营主体，给予一次性奖励60万元，市级的给予一次性奖励50万元。

　　3.发展工业旅游，对新评为不雅光工场（或工业旅游示范点、工业旅游示范基地）的企业，分别按国度级、省级、市级、县级给予一次性40万元、30万元、20万元、10万元奖励。

　　4.发展研学旅游，依托文化遗产、红色资源、文博单元、非遗场馆、乡愁馆（乡村特色文化馆）、特色工业企业、乡村当然生态等，饱读舞种种研学基地（营地）参评，获省级、市级、县级研学基地（营地）的，给予一次性20万元、15万元、10万元奖励。

　　5.对新评定为宇宙乡村旅游要点镇（乡）、福建省全域生态旅游小镇的，分别给予一次性奖励30万元、25万元；对于新评定为福建省金牌旅游村，给予一次性奖励15万元。

　　（二）文旅计划编制奖补

　　6.每年救济陈诉创建福建省全域生态旅游小镇的1个州里编制旅游发展计划，经县文学旅局组织评审通过后，给予州里补助20万元。

　　7.每年从陈诉创建3A以上的4个旅游景区与陈诉创建福建省金牌旅游村的5个村（社区）中遴择最具备创建条件的，对其编制旅游计差别别补助10万元。

　　（三）茶庄园、特色民宿打造奖补

　　8.每年评选年度最好茶庄园5家（有用期两年），奖金各30万元；年度最好特色民宿4家（有用期两年），奖金各10万元，用于奖励率领经营业者擢升茶庄园和民宿住宿体验、环境品性、体验业态、开展营销引流、录用专科机构运营。

　　（四）文旅节庆展会营销奖补

　　9.每年培育四季节庆乡村旅游营销行动，每场给予州里政府配套经费30万元。县文旅产业发展促进会负责每年高水平举办1场安溪平地旅游节暨茶庄园文化节，补助文旅产业发展促进会80万元。

　　10.对旅游企业（含伴手礼商家）参加由经县文学旅局组织的展会、旅游交易会、展示展销以及赛事等行动，赴省外的补助1万元/家/次，省内的补助0.5万元/家/次，县内的补助0.3万元/家/次，每家企业每年最高不卓越5万元；对县文旅产业发展促进会一次性组织10家及以上文旅企业抱团进行文旅宣传推介的，给予县文旅产业发展促进会每场一次性10万元补助，县文旅产业发展促进会每年最高不卓越20万元；县文旅产业发展促进会及文旅企业参加以上行动有产生展位费的，另给予展位费50%补助，每家企业每年最高不卓越5万元。

　　（五）文搭客源引入奖补

　　11.辖区内旅行社，组织县外团队到我县三处以上AAA级、AAAA级景区旅游的（根据门票等认定），年累计1万东谈主次以上的给予地接奖励，每迎接1东谈主次奖励10元，不外夜团，每家旅行社每年补助最高不卓越50万元。以上旅游团队在安溪过夜，则追加过夜奖励，对年地接国内游客1000东谈主次以上（含1000东谈主次）2000东谈主次以下（不含2000东谈主），在安住宿1晚的，奖励40元/东谈主次；达到2000东谈主次以上（含2000东谈主次）5000东谈主次以下（不含5000东谈主次）的，奖励50元/东谈主次；达到5000东谈主次以上（含5000东谈主次）的，奖励60元/东谈主次。在安住宿2晚以上的，每东谈主次在原有奖励尺度的基础上各增奖20元。每家旅行社每年补助不超50万元。

　　12.饱读舞县文旅产业发展促进会整合景区、旅游街区、旅游村、车队、旅社、民宿、餐饮店、伴手礼品牌店等旅游资源，并在国内头部旅游互联网企业助推安溪文旅资源和旅游产品、旅游判辨，给予每年20万元补助。

　　（六）旅玩伴手礼开发营销奖补

　　13.率领安溪文创旅游商品研发。宣传蔓延文创旅游商品，救济文博单元（景区）与企业合作，救济企业研发遗产点文创繁衍品。对我县参加国度级文创旅游商品大赛得到金、银、铜奖的，给予一次性奖励5万元、4万元、3万元；对于参加省级文创旅游商品大赛得到金、银、铜奖的，给予一次性奖励3万元、2万元、1万元；对于参加泉州市级文创旅游商品大赛得到金、银、铜奖的，给予一次性奖励1万元、0.8万元、0.5万元。县文旅产业发展促进会每年举办文创旅游商品（伴手礼）想象大赛，设一等奖3名，奖金各1万元；二等奖5名，奖金各0.8万元；三等奖8名，奖金各0.5万元；补助县文旅产业发展促进会20万元，用于大赛布展以及行家聘用、媒体蔓延等配套行动。

　　14.率领安溪文创旅游商品经销企业入驻A级景区、省级旅游失业街区、失业旅游集镇和特色村，每年评选5家玄虚经营安溪传统食物、地产食材、非遗产品、文创商品的“安溪伴手礼”商家，每家一次性给予10万元奖励，用于开展“安溪伴手礼”产品营销，擢升经营环境的文化氛围和产品的专科陈设。

　　（七）旅游好意思食开发营销奖补

　　15.县文旅产业发展促进会每年举办“最闽南·安溪铁不雅音创意茶膳大赛”，饱读舞餐饮企业开发蔓延以铁不雅音为食材元素的好意思食，每年评选3家“安溪铁不雅音茶膳好意思食名店”，每家给予5万元奖励；评选“安溪铁不雅音十大创意茶膳”，每谈菜给予厨师1000元奖金。补助县文旅产业发展促进会40万元，用于举办赛事及茶膳论坛、媒体蔓延等种种配套行动。

　　16.每年救济率领六个州里利用当地特色食材，举办好意思食蔓延行动，开展县域外媒体蔓延，每场给予县域外媒体蔓延费补助5万元。

　　（八）文旅设施服务擢升奖补

　　17.救济景区（含A级景区、失业旅游集镇、旅游村）建设游客服务中心并本色旅游运营，每年评定3家，经县文学旅局认定后，给予料理主体补助10万元。

　　18.率领旅社按旅游旅社的尺度化擢升经营料理水平，新评定为五星级、四星级旅游饭铺者，分别一次性奖励50万元、30万元(刊出或被解除星级称号再次陈诉原级别及以下者不予补助)。饱读舞建设以茶或藤铁非遗文化为景不雅文化主题的旅游特色旅社（并基本达到四星级旅游饭铺装修尺度），经县文旅部门组织行家评定，每年救济1家，一次性奖励20万元。

　　19.县文旅产业发展促进会面向全县各文博场所、旅游景区、茶企、藤铁工艺品企业、旅游乡村从事讲授的专兼职东谈主员以及党政机关、企事迹单元欢快助推宣传家乡文旅资源的东谈主士开展文旅风情讲授大赛，每年评选一等奖10名，每东谈主奖金2000元；二等奖10名，每东谈主奖金1000元；三等奖10名，每东谈主奖金500元，用以率领和培养文旅讲授东谈主才和宣传蔓延员。前十名获聘为文旅讲授员，参与迎接种种来安检会对象。补助县文旅产业发展促进会10万元用举办赛事以及邀请评委、开展培训、定制讲授员制服等配套处事。

　　三、其他

　　（一）技俩须正当合规，技俩陈诉主体须不存在包括失信在内的种种积恶步履，央求资金时有平心而论等积恶步履将追回。

　　（二）并吞技俩并吞年度得当多项扶持政策奖励条件的，取最高奖项（尺度）给予奖励，不予叠加享受；并吞奖励条件，往年已经取得劣品级奖励，级别擢升的按差额进行奖励；除特殊说明外，得当条件的旅游经营主体同样享受上司新出台的说合政策。

　　（三）《安溪县东谈主民政府办公室对于印发安溪县饱读舞创开国度A级景区、旅游度假区和星级旅游饭铺奖补轨则的文告》（安政办〔2021〕7号）关连奖补政策与本文献相结合并优化，奖补尺度与本政策措施不一致的，以本政策措施为准。

　　（四）县文学旅局会同财政局制定《文旅产业交融发展奖补资金陈诉审核处事细目》，明确陈诉进程、尺度和佐证材料（景区门票、旅社住宿登记、OTA线上登记平台）等要求，旅行社引流等需要单子核实的技俩录用专科机构审核考据后赐与拨付。

　　（五）本政策措施由县文学旅局会同县财政局具体解释。

　　（六）本政策措施自印发之日起实行，有用期至2025年12月31日止。

　　

中共德化县委办公室 德化县东谈主民政府办公室对于印发《德化县对于加速鼓动旅游业高质料发展的奖励措施》的文告

　　

德委办〔2022〕42号

　　

各州里党委、东谈主民政府，县直各说合单元：

　　《德化县对于加速鼓动旅游业高质料发展的奖励措施》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请革职执行。

　　

中共德化县委办公室      德化县东谈主民政府办公室

　　2022年6月14日

　

　德化县对于加速鼓动旅游业高质料发展的奖励措施

　　为进一步贯彻落实《福建省东谈主民政府对于促进旅游业高质料发展的主张》（闽政〔2021〕8号）、《泉州市东谈主民政府对于加速鼓动旅游业高质料发展的实施主张》（泉政文〔2022〕7号）文献精神以及县委、县政府说合全域旅游处事部署，加速鼓动德化县旅游业高质料发展，推动全域旅游破碎擢升，助推打造幸福宜居的世界瓷都，结合本色，制定如下奖励措施。

　　一、救济旅游资源开发

　　1.对新建或扩建的旅游技俩（政府投资技俩除外），投资额达5000万元以上（丛林康养、失业农庄技俩投资额达1000万元以上）的旅游要点技俩及新业态旅游技俩，岁首列入技俩计划且以前固定钞票投资额在500万元以上的，选定财政补贴或贴息的方式给予扶持，投资方自行采纳其中一种，单个技俩（并吞景区为并吞技俩）累计奖励额不卓越100万元。一是按本色投资额1.5%给予奖励；二是选定贷款贴息方式，经认定，银行贷款参加该技俩的，自投产之日起，一语气3年按同期银行贷款基准利率30%给予奖励。

　　2.省、市、县要点旅游技俩的优惠政策，根据技俩建设情况、投资规模通过一事一议的表情给予奖补。

　　二、救济旅游品牌创建

　　3.对被新评定为国度5A、4A、3A级旅游景区的给予一次性奖励300万元、100万元、20万元。对晋升A级等次的进行一次性补差奖励；对被新评定为国度级、省级旅游度假区的给予一次性奖励50万元、20万元。

　　4.救济景区（含乡村旅游、工业旅游等景点）建设游客服务中心、泊车场，完善绚丽系统，擢升景区服务质料，促进景区提质升级。

　　①作念好游客服务中心建设，对新建成游客服务中心面积60平方米以上，且基本配套设施皆全（包含照顾台、影视系统、游客休息设施、旅游茅厕、提供饮料及追忆品服务），给予一次性奖励2万元。

　　②救济景区加强泊车场建设，对领有60平方米以上游客服务中心且绚丽标牌完善的景区景点，新建成面积在1000平方米以上，大地硬化、黑化或生态化，明确泊车分区、泊车线等绚丽完善的泊车场，给予一次性奖励1万元。

　　③救济景区完善绚丽系统（包含全景图、导览图、绚丽牌、景物先容牌、安全警示牌），对新想象制作的绚丽标牌，且有中英文对照，经认定得当轨范且较为完善的，按本色投资额的50%给予一次性补助，补助金额最高不卓越5万元（并吞景区限补助一次）。

　　5.饱读舞州里、村及旅游企业积极参评和陈诉种种国度级、省级、市级旅游品牌称号和资金奖励，由县文旅部门给予挑升指导和协助。

　　三、救济旅游业态培育

　　6.饱读舞“康养＋旅游”“体育＋旅游”“文化＋旅游”“研学＋旅游”“工业＋旅游”等业态交融发展，对被新评为国度级、省级生态旅游示范区、金牌旅游村、不雅光工场、体育失业旅游基地、养生失业旅游基地、丛林康养州里（基地）、研学旅行示范基地、文创旅游商品研发示范基地、文化产业示范基地等荣誉称号，且国度、省、市未予补助的，分别给予一次性奖励5万元、2万元。

　　7.饱读舞个东谈主和企业参与乡村旅游经营点的开发、建设、运营。扶持奖励尺度如下：

　　（注：本办法所指的乡村旅游经营点指的是利用乡村农、林、牧、渔业资源，挑升为游客提供的失业文娱、不雅光度假、农事体验等服务技俩，仅为游客提供餐饮、住宿服务的农家乐不在此范围。且需有相应的游客服务中心、旅游茅厕、泊车位等旅游服务基础设施。3个小项每项每年择优补助1-2个技俩，单个经营点累计奖励不卓越5万元。乡村旅游经营点所在地属国度要点旅游扶贫村的以下各项奖励翻倍，单个经营点累计奖励不卓越10万元。）

　　①岁首新列入乡村旅游、失业农庄示范技俩的，编制旅游计划，经评审通过，一次性给予编制用度10%的补助，每个技俩不超3万元。

　　②鼓动农业、林业、水利、工业、文化、康养、体育等产业与旅游交融发展，全力开展“产业+旅游”技俩开发处事，对有一定例模（游客服务中心面积达60平方米、小车泊车位达20位，年迎接游客数5000东谈主以上）的“产业+旅游”技俩，一次性奖励2万元。

　　③饱读舞企业加强旅游农特产品开发经营，经认定为旅游农特产品保举单元的（要求经营场所不少于200平方米，有至少3个大巴泊车位）给予一次性奖励2万元。

　　四、救济旅游破费提质

　　8.对新评定为国度级、省级旅游失业街区的，分别给予一次性奖励50万元、20万元。

　　9.对新评定为国度级、省级夜间文旅破费汇注区的，分别给予一次性奖励50万元、20万元。

　　10.对新评定为国度级、省级文化产业和旅游产业交融发展示范区的，分别给予一次性奖励50万元、20万元。

　　11.救济开发旅游演艺和夜间旅游产品。凡开发体现地方特色的旅游驻场献艺、旅游实景献艺、地方曲艺、原生态民族音乐扮演等技俩，以及建设丰富游客夜间失业的特色酒吧街区等的旅游企业，按照投资额度、产品创新性和阛阓阐明度等，经文旅部门报备并认定的旅游演艺和夜间旅游产品，年献艺场数不少于50场，每场不少于1小时的，视成效，每年择优采纳1至3家给予不高于3万元的资金奖励。

　　12.饱读舞企业和个东谈主参与德化旅游商品、伴手礼开发，并吞作品不叠加参评，具体奖励尺度如下：

　　①由县文旅部门牵头负责评选出德化伴手礼金奖、银奖、铜奖、优秀奖励多少名，分别给予奖励2万元、1万元、5000元、2000元，此项奖励每年度总金额最高不卓越30万元；

　　②参加由省、市文旅部门组织的伴手礼大赛，并得到关连荣誉称号的，分别一次性给予奖励2万元、1万元；得到福建省旅游商品想象大赛金奖、银奖、铜奖的分别一次性给予奖励2万元、1万元、5000元。得到泉州市旅游商品想象大赛金奖、银奖、铜奖的分别一次性给予奖励1万元、5000元、2000元。

　　五、救济旅游成分完善

　　13.荣膺县内第1家、第2-3家五星级旅游饭铺的，分别给予一次性奖励100万元、50万元；荣膺县内第1-3家、第4-6家四星级旅游饭铺的，分别给予一次性奖励30万元、15万元。

　　14.饱读舞建设以陶瓷文化为主题的主题旅社（要求基本达到4星级旅游饭铺尺度），对新建的主题旅社内建设300平米以上陶瓷展厅且配套销售体验中心，经认定为特色主题旅社的，给予一次性奖励2万元，此项奖励每年度奖励总金额最高不卓越10万元。

　　15.饱读舞在旅游景区、度假区、乡村民宿、旅游特色村、环戴云山自驾游环线和通往景区主要交通主线建设旅游特色餐饮场所（需达80个就餐位），经由县文旅部门组织评定，被认定为乡村土菜主题旅游餐厅、旅游餐饮名店，同期，加强德化特色乡土菜研发，被县文旅部门评定为德化旅游名小吃（德化旅游特色乡土菜）的，分别给予一次性奖励2万元，此项奖励每年度奖励总金额最高不卓越20万元。

　　16.饱读舞州里、村、旅游景区建设帐篷露营地，对新建成营大地积200平方米以上，有至少5顶住宿帐篷、1顶天幕，且基本配套设施皆全（包含游客服务点、茅厕、淋浴间、泊车位等旅游服务基础设施），并依托专科运营团队开展阛阓化运作，踏实经营半年以上，由县文旅部门根据营地本色运营成效，每年择优1-3家按技俩投资额20%的尺度给予一次性补助，每家补助最高不卓越10万元，此项奖励每年度奖励总金额最高不卓越30万元。

　　17.饱读舞全县具有禀赋的物流、快递企业参与到乡村民宿旅游配套保障运载服务处事中来，开展民宿食材、布草洗涤等配送服务，以合同和税务单子为依据，政策实施第一年给予物流、快递企业每趟次（仅指城关至乡村民宿所在镇区）运载用度100%的补助，一年后补助尺度裁减至60%，每家物流、快递企业每年度奖励总金额最高不卓越5万元。

　　六、救济旅游阛阓拓展

　　18.对被新评定为国度5A、4A、3A级旅行社的分别给予一次性奖励20万元、10万元、5万元。

　　19. 对旅行社每年组织迎接入德过夜团队县外游客总量实行分级奖励，经文旅部门认定，2000东谈主次以上（含2000东谈主次）5000东谈主次以下，在德化2天以上（含住宿一晚，下同）的每东谈主次奖励15元；5000东谈主次以上（含5000东谈主次）10000东谈主次以下的每东谈主次奖励25元；10000东谈主次以上（含10000东谈主次）的每东谈主次奖励30元。组织迎接县外游客入德过夜团队一语气住宿2晚以上的，每东谈主次在原有奖励尺度的基础上各加多5元（单家旅行社每年最高奖励不卓越80万元）。

　　20.对旅行社组织到我县年游客总量在30000东谈主次以上的前1-3名，分别给予奖励20万元、15万元、10万元。

　　21.旅行社以德化地区之外为着手，组织开通德化旅游纵贯车，游览不少于3个德化A级旅游景区、省级不雅光工场、省级旅游村等主要景点，19座以上每年开通不少于300班次，33座以上每年开通不少于200班次，45座以上每年不少于100班次，每班次游客乘坐率不得少于80%。19座以上每班次按100元给予补助，33座以上每班次按200元给予补助，45座以上每班次按350元给予补助，每年最高不卓越6万元。每12个月为一轮陈诉期。

　　七、救济旅游营销宣传

　　22.救济和饱读舞A级旅游景区、星级乡村旅游经营迎接单元深刻开展“走出去”宣传营销。每年赴市外宣传营销行动达5次以上（需事前向旅发委办公室批准），且每次用度不少于10万元的，每年给予一次性补助10万元。

　　（注：奖励对象均要求以“簇新福建”“全福游 有全福”“宋元中国·海丝泉州”“世界瓷都·冷静德化”为主题元素进行传播）

　　23.在省级及以上媒体和抖音、快手等自媒体平台进行旅游宣传的旅游企业，每年择优1-3家按告白参加额10%的尺度给予补助，最高不卓越10万元。在要点客源城市机场、火车站、大型户外告白牌和公交车身等投放旅游告白的，在省级以上主流报刊和国内知名收罗媒体开展宣传的，每年择优1-3家按告白参加额10%的尺度给予补助，最高不卓越5万元。

　　24.饱读舞旅游企业制作旅游音频视频等音像成品、旅游宣传材料，必须冠以“世界瓷都·冷静德化”LOGO，以合同和税务单子为依据，一次性给予企业制作用度10%的补助，最高不卓越1万元。

　　25.饱读舞短视频拍摄嗜好者参与德化旅游视频的制作与传播，每年由县文旅部门负责评出短视频金奖、银奖、铜奖及优秀奖多少名，分别给予奖励2万元、1万元、5000元、2000元。此项奖励每年度奖励总金额最高不卓越30万元。

　　26.在县异邦度4A级以上旅游景区，开设德化白瓷或德化旅游商品专店（展示区），面积70平方米以上，在商店及左近彰着位置至少三处建立“世界瓷都·冷静德化”LOGO，平日营业1年以上，每家给予一次性补助10万元。

　　八、救济旅游企业豪放疫情影响

　　27.2022年泉州疫情，待泉州市全部转为低风险地区、旅行社复原组发团及“机票＋旅社”经营业务后6个月内，对旅行社累计组织迎接3000东谈主次及以上入德县外游客，且游览德化县至少1个4A级旅游景区，非过夜团队每东谈主次奖励10元，过夜团队每东谈主次奖励30元（此条件与19条合并规划，单家旅行社每年最高奖励不卓越80万元）。

　　28.2022年泉州疫情，全县旅游景区复原绽放后6个月内，对营销宣传用度（含线上）50万元以上（以合同和本色开销为准）的旅游景区，给予一次性补助10万元（此条件与22、23条合并规划）。

　　九、陈诉轨范

　　陈诉单元或个东谈主，于次年3月31日前，向县旅发委办公室提交《德化县鼓动旅游业高质料发展奖励央求表》，县旅发委办公室联合关连部门初审后，报县旅发委审核并经县政府审批后，县财政局根据审批结果，竣事奖励资金。

　　十、陈诉材料（一式三份）

　　1.《德化县鼓动旅游业高质料发展奖励央求表》（附件）。

　　2.企业法东谈主营业执照、税务登记证复印件。

　　3.技俩企业（个东谈主）评定或获奖的文凭、批准文献或评选决定文献需提供原件及复印件。

　　4.技俩企业（个东谈主）基本情况先容。

　　5.其他阐述材料(波及投资额、贴息奖励的，应提供投资关连佐证如财务尊府、发票、合同、银行支付根据或专项审计陈述、现场图片等材料)。

　　十一、附则

　　1.但凡不得当全县总体计划的技俩不享受本奖励措施。

　　2.凡存在安全坐褥隐患整改不达标、坏心欠薪、存在偷逃税、积恶违规使用地皮、租用无营运禀赋车辆、失信、涉黑涉恶等步履，自其被查出（或发现、认定）直至整改达标或按轨则接受处罚之日起两年内，不予享受任何饱读舞扶持政策。

　　3.并吞年度并吞企业并吞技俩得当全县各扶持政策的多项扶持政策奖励条件或性质相似条件的，取最高奖项（尺度）给予奖励，不予叠加享受；并吞奖励条件，往年已经取得劣品级奖励，级别擢升的，按差额进行奖励。

　　4.对企业、单元或个东谈主在央求政策资金过程中，有平心而论骗取、套取政策资金等积恶违章步履的，政策掌握部门、财政部门有权照章依规取消其享受政策资金经历，追回骗取、套取的政策资金，并截至其五年内不得央求政策资金。同期，说合部门可依照《财政积恶步履处罚处分条例》（国务院第427命令）的轨则对当事企业、单元或个东谈主赐与处罚，并照章讲究当事东谈主和平直包袱东谈主包袱；组成坐法的，交代司法部门照章讲究处分。

　　5.本文告有用期3年，自2022年1月1日起实施，自实施之日起，不再沿用《德化县救济全域旅游发展实施主张》说合奖励措施。

　　6.本《奖励措施》具体解释处事由德化县旅游发展委员会办公室承担。

　

　中共福建省委泉州台商投资区处事委员会办公室 泉州台商投资区料理委员会办公室对于印发《泉州台商投资区对于打造蓝色海湾文旅玄虚体的主张》的文告

　　

泉台委办〔2023〕2号

　　

各州里东谈主民政府，区直各部门，省、市驻区说合单元，区属列国有企业：

　　《泉州台商投资区对于打造蓝色海湾文旅玄虚体的主张》已经2023年区党工委第2次委员会研究通过，现印发给你们，请崇拜贯彻实施。

　　

中共福建省委泉州台商投资区     泉州台商投资区料理

　　处事委员会办公室              委员会办公室

　　2023年1月19日

　　（此件主动公开）

　　

泉州台商投资区对于打造蓝色海湾文旅玄虚体的主张

　　为贯彻落实党的二十大精神，鼓动文化和旅游深度交融发展，作念好“+文旅”著述，延长产业链条，培育新增长点，打造蓝色海湾文旅玄虚体，鼓动全区文旅产业经济高质料发展，特制定本主张。

　　一、总体要求

　　（一）指导念念想。以习近平新时期中国特色社会主义念念想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕打造全域旅游示范区和蓝色海湾文旅玄虚体主义，阐发“一桥贯千年、一湾甲六合、一江通南北、一湖坐中央、一园结世界、一区连两岸”的区位上风，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度交融发展，为泉州台商投资区打造“两岸交融发展主阵脚、高新产业发展主阵脚”，建设“更正历练区、绽放先行区、创新引颈区、交融示范区”作出积极孝敬。

　　（二）发展主义。以创建全域旅游示范区为主义，利用泉州申遗胜仗和建设“海丝名城”机会，围绕我区领有的山水林田湖草沙的专有生态上风，发展海洋经济，打造“蓝色海湾”文旅品牌，塑造台商区文旅IP，形成包括蓝色海湾LOGO、宣传口号、宣传片、主题曲、吉利物、伴手礼等IP繁衍产品体系。蓝色海湾文旅玄虚体的建设，要围绕蓝色海岸线、公园和水系、乡村和山边引进文旅产业技俩，将其交融海洋失业文化、海丝历史文化和乡土民俗文化，打形成为大泉州的文旅会客厅。加速构建“1+N”文旅政策体系，实现文旅经济高质料发展，形成蓝色海湾IP体系。力图到2025年，全区迎接游客破碎350万东谈主次，旅游总收入破碎35亿元，新增国度4A级旅游景区1家、国度3A级旅游景区1家、省级旅游度假区1家、省级文化产业和旅游产业交融发展示范区1个，全域旅游品牌体系初步形成。

　　二、优化文旅空间布局

　　（三）打造蓝色海湾失业文旅空间。依托“最好意思海岸线”上风，整合“河口、湿地、海岸、海滩、海港”资源，结合八仙过海旅游度假区、月亮湾滨海失业旅游度假区、南飞鸿·乐荟港、玉沙湾公园、盘扣三湾改良等技俩建设，要点发展滨海度假、名品中心、主题游乐、海滩体育、海洋渔业交易中心等旅游产品。常态化举办蓝色海湾旅游节、名品名车发布会、营车自驾游、泉州制造展销会和海洋水产交易节等亲海性行动，打造海洋特色光显、品牌效应凸起的蓝色海湾失业旅游带。

　　（四）打造海丝历史文化空间。以“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”申遗胜仗为机会，围绕古桥、古街、古镇，深刻挖掘历史、文化、艺术和营业价值，加强旅游判辨及最好不雅赏时点、参访打卡点举座策划，培育古桥、古街网红IP，打造洛阳桥文化遗产旅游区。用好公园的生态资源和艺术价值，对罗致入闽南经典文化大型博览园建设范围；在海丝艺术公园引入营业业态，推动 “红屋子”和“绿屋子”空间和功能擢升，建成城市文艺会客厅；在海丝生态公园利用VR本事和水幕情景建设“梦回刺桐港”大型元寰宇千里浸式体验技俩，再现宋元古泉州刺桐港华贵征象，打造公园文化旅游体验区。依托白奇村、下埭村省级旅游村以及溯源公园、白奇古街、回族史馆等旅游资源，融入“海丝”文化，打造百崎海丝文化旅游区。完善秀涂古港、秀涂古街等旅游功能和基础设施，开发船埠失业、文创旅游、邮轮游艇旅游等产品，建设蔡国强艺术馆，打造临港文创体验旅游区。

　　（五）打造乡土民俗文化空间。依托安峰山、科龙山等生态资源上风，以及梅岭村、龙苍村、西塘村、崧山村、塘园村、山内村等好意思丽乡村，凸起生态环境保育、乡村旅游、精确扶贫，因地制宜打造以平地领路、生态失业、养生度假、研学旅步履主导功能的绿色生态失业旅游带。擢升上塘雕艺街，鼓动海峡雕艺文化产业园等技俩建设，策划雕艺节庆行动、雕艺交流行动，发展雕艺工业全产业链和文旅不雅光产业链，打造雕艺文化体验旅游区。

　　三、实施文旅跨界交融发展行动

　　（六）加强文化遗产保护利用。捏紧抓实文物保护处事，完善洛阳桥遗产点长效料理，鼓动秀津小学文物修缮保护工程，建设吴文季故园展示馆、秀涂港展示馆，持续作念好文物保护考古走访处事。活化利用龙苍村、屿头村、前园村等华裔文化和建筑，打造集餐饮、艺术培训、文化展览、民宿为一体的文化艺术玄虚体技俩。

　　（七）推动非遗武艺活态传承。加强非遗保护传承设施建设，建设区级玄虚性非遗展示馆，认定一批非遗传习所、非遗工坊等，强化非遗展示体验处事。建立非遗传承东谈主培养激励机制，加强非遗坐褥性保护。塌实开展“优秀传统戏曲进校园行动”、非遗进校园、非遗传习所建设等行动，推动非遗武艺与音乐、跳舞、戏曲等结合，创新发展非遗旅社、非遗景区等新兴业态，打造非遗主题佳构判辨和非遗文化研学基地。

　　（八）鼓动对台文旅交流合作。救济率领台湾建筑师团队、高端文创团队参与全区乡村振兴、文化创意等处事，共同探索闽南文化传承体系。指导泉州华光职业学院阐发省级台湾后生体验式交流中心作用，积极开展摄影、造就、文化、学术等交流行动，饱读舞台湾后生来我区开展研学旅行。保举台胞参评“台商区工匠”“台商区本事高手”等荣誉称号，加速海峡雕艺文化产业园建设，率领台湾雕艺行家进驻，为建设两岸交融主阵脚阐发积极作用。

　　四、实施“+文旅”新业态培育行动

　　（九）作念实泉州制造文旅。围绕泉州发达的制造业体系，由国企搭台引入多种经济主体，开发泉州工业制造会展和销售平台。联合泉州市商务局，利用蓝色海湾、艺术公园和生态公园等文旅载体举办名品新品农副产品发布会和展销会，汇注泉州制造品牌，形成展销文旅经济。擢升会展服务体系，完善展销服务链条，不停聚首东谈主气，形成泉州制造展销一体化文旅品牌。依托天马科技食物玄虚体等技俩，计划建设天马食物总部、海洋文化馆、海洋经济工业不雅光工场、全球商务运营及迎接中心，打造我区食物行业“农业+工业+旅游”的发展新模式。

　　（十）作念强农业旅游。结合现代农业发展，依托洛阳西塘农科所、稻香园农场、梅岭蝴蝶兰基地等，发展失业不雅光、花草栽培、亲子采摘等旅游产品。改良擢升海丝生态公园、山内村东楼水库等，发展丛林康养、失业度假、科普造就、绿色餐饮、文化文娱等户外旅游技俩。

　　（十一）作念优研学文旅。依托八仙过海欧乐堡景区、龙苍村乡村振兴技俩、雕艺展览馆、海丝艺术公园、院士之家、丝路展馆、孙易彬故园、陈青山追忆馆等，开发海洋文化、雕艺文化、海丝文化、红色文化等研学旅游技俩；将木雕、漆线雕、石雕、影雕、陶瓷、滕铁、制香等非遗文化传承体验融入旅游景区，加多中小学生传统文化旅游体验技俩，增设一批中小学海洋科普、研学实践造就基地。

　　（十二）作念深体育旅游。依托海湾正途、百崎湖，举办马拉松、沙滩跑、自行车赛、自驾游集结赛、龙舟赛等大型文化体育赛事行动，推动赛事经济和户外失业装备等制造业延长产业链条。开发冲浪、皮划艇、浮潜、跳伞、海钓、低空飞翔等体育旅游新产品，不停擢升体育旅游的影响力。

　　（十三）作念细雕艺文旅。依托张坂镇雕艺文化产业，加速推动雕艺文化产业园建设，饱读舞和率领九龙工艺、西丰佛艺、圣丰造像、庆达石雕等规模企业转型打造特色雕艺不雅光工场、体验中心。开发雕艺武艺寻根之旅，千里浸式体验雕艺文化魔力，打造雕艺研学品牌。加强两岸雕艺交流，举办两岸雕艺大赛和研讨沙龙，打造台湾雕艺文创基地，开发文创产品。

　　（十四）作念精康养旅游。充分挖掘我区生态资源后劲，推动科龙山生立场假旅游区等康养技俩建设。依托颐和细胞中心和月子中心，积极发展康养旅游，丰富康养旅游产品，擢升康养旅游服务。阐发八仙过海省级疗养息示范基地在眩惑职工治疗方面的作用，不停完善职工疗养息政策体系，持续擢升疗养息服务品性，深化鼓动疗养息基地建设。

　　（十五）作念活影视文旅。深刻挖掘历史文化遗产，探索文化资源产业化发展限定，出台政策措施，促进文化资源开发与影视文化产业、文旅产业技俩有机结合。与知名文化公司和影视公司对接合作，以秀涂港、洛阳桥、蓝色海岸线和海丝公园为基地，计划投资建设影视特色小镇、影视城基地、主题公园等。

　　五、实施标志引颈性技俩培育行动

　　坚持技俩带动战略，积极计划技俩，主动对接技俩，加速鼓动技俩，以大技俩争取大投资，以大投资推动大发展，以大发展实现大逾越，推动我区文化旅游产业高质料发展。

　　（十六）擢升八仙过海旅游度假区。以欢笑水世界、欧乐堡海洋王国乐土、鲸豚驯养孳生基地、动物王国、儿童嘉年华以及水上旅社、郑和宝船旅社、郑和海洋旅社、VIP旅社为主题，擢升系统配套服务，推动涵盖字画、张含韵、器物、宝藏等珍摄藏品的博物馆建设，打造集海洋文化科普、亲子度假、研学旅行、团建会议、馆藏文化等多功能于一体的玄虚性旅游度假区，打造泉州亲子旅游新地标，创建成国度4A级旅游景区。

　　（十七）打造海峡雕艺文化产业园。依托张坂镇千年雕艺文化产业基础，以服务雕艺文化产业转型升级，促进非遗文化保护与传承为主义，建设海峡雕艺文化产业园。引入雕艺全产业链条，包含原材料采购、雕艺智造、3D打印、成品包装、电商直播和物流运载等。拓展雕艺坐褥领域，开发佛具展销、额外木柴和原木产物产销、茶空间和禅意元素蔓延等。擢升产业园文化品位，竖立行家处事室和雕艺一条街，打造文旅不雅光工场，推动研学进园区，常态化举办佛具产物展览会、雕艺大赛、行家访讨论坛、两岸交流行动和跳蚤阛阓等。打造集产业、文化、旅游为一体的国度级玄虚文化产业园，推动张坂建设成为“中国佛具之都”，算作台商区加速打造两岸交融主阵脚、搭建两岸交流纽带的重要载体。

　　（十八）建设“三湾”文旅技俩。打造玉沙湾滨海旅游生计旅居营地，建设礁石餐厅、沙滩海宿（民宿）、LiveHome生计市集、服务中心等；打造月亮湾滨海旅游文化艺术营，计划建设几何体（舞台秀场）、石头居（非遗展馆）、最孤苦孤身一人的书屋（艺术造景）等；打造龟山湾滨海旅游失业营地，计划建设游艇营地、机车营地、卡车营地、甲壳虫营地、星空天幕营地等，常态化举办种种行动，将其创建成为泉州潮玩文旅的网红打卡点。

　　（十九）建设“梦回刺桐港”文旅技俩。在海丝生态公园利用元寰宇和VR本事叠加植入“宋元刺桐大港文化+泉州前锋领路产业+海峡西岸大众乐土”，再现泉州古刺桐港“涨海声中万国商”的华贵征象，以千里浸式、场景化的方式打造海丝沿线不同海域、不同国度、不同民俗风情的船埠群、水上市集、主题戏院，构筑“吃住行游娱购展节赛”的多元闭环旅游线。

　　（二十）打造好洛阳古桥古街古镇一体技俩。以泉州申遗胜仗为机会，围绕洛阳古桥古街古镇，在原有策划和改良的基础上，再深刻挖掘历史、文化、艺术价值，加强旅游判辨及最好不雅赏时点、参访打卡点举座策划，引入民宿、餐饮、购物、游乐等业态，举办古桥音乐节、不雅潮节、风筝节等节事行动，围绕古桥文化创建一批文旅市集、展览馆、艺术馆、工艺馆、体验馆等，打造古桥共生艺术街区，显露非遗文化，讲好古桥古街故事，让遗产价值为更多东谈主分享。

　　（二十一）策划卡乐星球·国际海丝城技俩。对接深圳华裔城文旅公司，丰富海丝文化业态，安身台商区公园体系，策划打造卡乐星球·数字化文旅产业体验园，为海丝生态公园、海丝艺术公园作念业态品性擢升，同期建设卡乐星球·卡乐主线算作交通联结纽带。在文旅产业体验园建设的基础上，引进海丝世界、万国欢笑港、国际海丝智谷、海丝异日湾等业态。

　　六、实施破费后劲引刊行动

　　（二十二）强化阛阓营销蔓延。加强主流媒体及新媒体宣传力度，饱读舞线上线下结合，创新宣传蔓延模式，引进湖南卫视等实力较强的团队开展宣传推介。统筹不同季节、不同主题、不同表情的节庆行动，营造“月月有行动，四季有主题”的营销模式。哄骗媒体蔓延、名东谈主蔓延、口碑蔓延、旅游网红蔓延等多元技能，紧跟时期步骤，收拢社会热门，经心策划事件营销、新闻营销，深刻鼓动贤达营销，有用扩大旅游品牌的知名度和影响力。

　　（二十三）搭建文旅产品展销平台。积极搭建旅游商品研发想象、坐褥制造、流通营销平台，率领景区建设“大众茶楼”“闽南特色小吃”“特色商品体验馆”，推动木雕、漆线雕、石雕、影雕等特色商品进入旅游破费领域。连结大泉州文旅产品资源，常态化举办泉州工艺品、农产品及海产品等购物节，利用国企搭建交易阛阓平台，闲适蔓延旅游购物“现场下单、物流托付、线上续购”新模式，实现永不摈弃展销，擢升旅游购物方便化水平。

　　（二十四）闲适发展夜间经济。开发夜游百崎湖、夜游洛阳江等产品，丰富夜游不雅赏行动。在洛阳桥、洛阳古街、浮石营地、八仙过海、月亮湾、盘扣技俩等景点，时时性举办匹夫大舞台、非遗展演、灯光秀、音乐节、篝火晚会等多元化夜游技俩，营造“日间游乐、晚上文娱”的文化旅游氛围，打造一批夜间网红“打卡”地，涵盖夜间经济的吃住行游购娱，不停丰富夜娱文化体验行动。

　　（二十五）擢升公园运营料理。结合“梦回刺桐港”文旅技俩，推动海丝生态公园走阛阓化运营道路，引入专科的营业运营团队，引进多种营业业态，常态化举办系列行动。对接融入全市闽南经典文化大型博览园技俩，设政策划建设闽南文化展馆、泉州名东谈主馆和华裔文化展馆等。激活海丝艺术公园红屋子和绿屋子艺术空间，引入新式茶谈空间和咖啡前锋空间，对接艺术大咖，举办艺术展、画展、雕艺展等行动，打造艺术空间IP。将公园创建为国度3A级旅游景区，打形成泉州城市艺术公园。

　　七、实施文旅数字赋能行动

　　（二十六）构建数字文旅玄虚服务平台。打造基于大数据分享的台商区文旅玄虚服务平台，为游客提供涵盖旅游“吃住行游购娱”等服务，实现景区门票预约购票、旅社预订、旅游指南、导游导览、文创产品选购、纪行攻略分享等方面功能。推动铁路、航空、舆图导航等头部互联网平台与旅游景区、星级饭铺、旅行社等传统旅游企业实现数据分享。

　　（二十七）培育数字文旅新业态。探索性开发引入云寰宇、数字交互等业态，通过AR、VR、XR、裸眼3D等本事买通假造与本质空间，为游客提供千里浸式互动体验。加速“5G+文旅”“东谈主工智能+文旅”等贤达场景应用，救济拓展“贤达+”“全媒体+”“网红+”等技俩，推动线上线下交融、献艺演播并举、直播带货同步。

　　八、实施文旅配套完善行动

　　（二十八）完善旅游交通体系。加速建设海江正途、海山正途、江城正途、国谈G228线为基础“口字型”谈路交通骨干网，鼓动海湾正途、环百崎湖旅游风光谈及慢行系统建设，完善旅游骨干谈沿线泊车位、公路驿站、旅游船埠等配套设施。以福厦高铁新泉州东站的增设为机会，计划站前交通收罗及旅游交通关节服务配套设施，建设泉州台商投资区旅游集散服务中心，打造旅游玄虚交通关节。画图台商区文旅技俩舆图和自驾游舆图，实施文旅景区景点技俩交通绚丽专项擢升行动，推动数字文旅交通舆图上线。

　　（二十九）完善旅游旅社民宿迎接体系。加速推动铂尔曼旅社、维也纳商务旅社、赫丰旅社等高星级旅社建设，饱读舞发展集装箱旅社、帐篷旅社、树屋板屋旅社、野奢旅社、陡壁旅社等新式旅社业态，加速建设种种露营基地。完善台商区民宿料理办法，在旅游特色村、沿海一线乡村等发展特色民宿，建设不同作风的民宿驿站、天际舱、网红东谈主皮客栈、集装箱房、胶囊旅舍等，形成布局合理、类型丰富、档次种种的旅游迎接住宿体系。

　　（三十）完善旅游餐饮服务体系。以特色化、佳构化、品牌化为发展主义，要点开发老字号、农家乐、品牌餐饮、仪态小吃、养生好意思食等地方餐饮。要点对台商区洛阳梭子鱼、海蛎、张坂鱼签、百崎小章鱼、肉丸和海蛏等传统地方好意思食进行包装和蔓延，打造台商区名小吃。同期，嫁接大闽南地区优质好意思食资源连结，打造闽南小吃蔓延体验中心。应时举办好意思食节、名品小吃赛、品牌餐饮评选等行动，不停丰富餐饮破费业态，让好意思食成为拉动旅游产业的新引擎，促进“旅游+好意思食”产业交融。

　　（三十一）加强文旅东谈主才辅助。实施文旅东谈主才回报计划，买通文旅东谈主才引育用留要害。制定配套政策，要点引进和培育文旅产业策划、料理、运营、讲授和蔓延东谈主才；联合华裔大学旅游学院，建设文旅东谈主才培训培养基地；依托国企，引进专科文旅运营团队，打造文旅东谈主才施展才华平台；依托雕艺产业和非遗技俩，培育文化东谈主才；引进旅行社，导入金牌导游和优质推介官；搭建网红主播培育基地，培养和塑造一批台商区网红达东谈主。建立健全文旅东谈主才服务机制，切实打造台商区文旅东谈主才高地。

　　九、保障措施

　　（三十二）健全组织率领。成立台商区文旅产业经济发展处事小组，由区党工委、管委会主要率领任组长、分摊率领任副组长，负责研究文旅产业发展方针、政策和计划，研究料理文旅产业经济运行的要紧问题，牵头制定文旅产业发展关连计划和尺度。全区各级各部门要切实把念念想和行动统一到区党工委、管委会的决策部署上来，充分意志“加速文旅经济发展”的重要性和紧迫性，增强包袱感、处事感和紧迫感，整合区直部门和州里资源，把文旅产业技俩建设纳入日常议事日程，进一步强化主体包袱落实，加强玄虚调解服务。

　　（三十三）强化阛阓运营。持续深化国有体制机制更正，壮大泉州台商投资区文旅公司力量，负责全区文旅产业的诱导和运营、文旅品牌的蔓延、文旅设施的建设、节庆赛事的策划等事项。探索建立政府参加为率领、社会资金和村集体资金为主体的投融资体系，率领国有企业、村集体、群众积极参与文旅产业发展，实现国有企业发展壮大、乡村振兴、利益分享。

　　（三十四）加大财税金融救济。竖立文旅产业发展基金，要点用于救济海洋经济、文化旅游产业发展、业态培育、品牌建设等。加大财政对文旅技俩、文旅企业、文旅东谈主才等方面的扶持力度，具体尺度按照《泉州台商投资区对于打造蓝色海湾文旅玄虚体的政策措施》。饱读舞金融机构对文旅企业提供信贷救济，照章依规落实国度救济文化建设和旅游发展的说合税收优惠政策。

　　

泉州台商投资区料理委员会办公室对于印发《泉州台商投资区对于打造蓝色海湾文旅玄虚体的政策措施》的文告

　　

泉台管办规〔2023〕1号

　　

各州里东谈主民政府，区直各部门，省、市驻区说合单元，区属列国有企业：

　　《泉州台商投资区对于打造蓝色海湾文旅玄虚体的政策措施》已经2023年区管委会第1次委务会研究通过，现印发给你们，请崇拜贯彻实施。

　　

泉州台商投资区料理委员会办公室

　　2023年1月12日

　　（此件主动公开）

　

　泉州台商投资区对于打造蓝色海湾文旅玄虚体的政策措施

　　为深刻学习贯彻党的二十大精神，根据《泉州台商投资区对于打造蓝色海湾文旅玄虚体的主张》，为打造“蓝色海湾”文旅品牌，加速泉州台商投资区文化旅游产业发展，根据国度、省及泉州市救济文旅产业高质料发展的政策文献精神，结合我区本色，特制订本政策措施。

　　一、救济阛阓主体发展

　　（一）对新引进的境表里企业投资文化旅游技俩，落地开工且首年本色完成工程投资额1亿元（含1亿元）以上的（不含地皮出让金），给予每个100万元奖励。

　　（二）对新建或扩建的滨海旅游、康养失业、乡村旅游、体育领路等文旅技俩本色投资额达1000万元（含1000万元）以上的（不包括地皮出让金），技俩建成参加使用后，按本色投资额的2%给予奖励，单个技俩（并吞景区为并吞技俩）累计奖励金额不卓越100万元。

　　（三）对新竖立的旅游企业，自企业经营之日起，前2年、再3年按其年度区级经济孝敬的60%、40%给予奖励。

　　（四）扶持海洋经济、文化旅游龙头企业，对经济孝敬500万元（含500万元）以上的企业，以前按区级经济孝敬部分给予全额奖励；第二年经济孝敬比前一年增长10%（含10%）以上的，按区级经济孝敬部分给予全额奖励；第三年经济孝敬比前一年增长10%（含10%）以上的，按区级经济孝敬部分给予全额奖励；实现前三年增长率后，第四、五年经济孝敬分别比前一年增长10%（含10%）以上的，以前按区级经济孝敬部分的90%给予奖励。

　　（五）对在国内主板、中小板、创业板、科创板上市的海洋经济、文化旅游企业，除享受区对上市企业专项奖励外，再给予一次性奖励1000万元。

　　二、救济旅游尺度化创建

　　（六）对新获评为国度5A、4A、3A级旅游景区的，分别给予一次性奖励1000万元、100万元、50万元；对每个A级景区，每年安排不少于10万元的擢升经费补助。

　　（七）对新获评为五星级、四星级、三星级旅游饭铺的，分别给予一次性奖励500万元、200万元、50万元。

　　（八）对新获评为国度级、省级旅游度假区的，分别给予一次性奖励100万元、50万元。

　　（九）对新获评为福建省全域生态旅游小镇、福建省金牌旅游村的，分别给予一次性奖励30万元、20万元。

　　（十）对新获评为5C、4C级自驾车旅居车营地的，分别给予一次性奖励20万元、15万元；对新获评为福建省帐篷露营地的，给予一次性奖励10万元。

　　（十一）对经区文旅部门保举，新获评其他类别的“旅游品牌”单元，分别按国度级、省级、市级给予一次性奖励30万元、10万元、5万元。“旅游品牌”指由各级文旅部门隆重发文认同的种种称号，包括但不限于旅游失业街区、不雅光工场、研学旅游基地、“水乡渔村”失业渔业示范基地等。

　　三、救济文旅交融发展

　　（十二）对新获评为国度级、省级、泉州市级文化产业和旅游产业交融发展示范区的，分别给予一次性奖励100万元、50万元、20万元。

　　（十三）对新获评为国度级、省级、泉州市级文化产业园区的，分别给予一次性奖励200万元、100万元、50万元。

　　（十四）年度行业或文化企业发展得到国度级、省级、市级荣誉分别给予一次性奖励50万元、30万元、10万元。荣誉包含但不限于“宇宙文化企业30强”“国度级文化出口要点企业”“国度级文化产业示范基地”“国度级、省级高新本事企业”“福建省文化产业十强企业”“福建省文化企业十强提名企业”“福建省十佳影视创作机构”“福建省最具成长性文化企业”“福建省文化出口要点培育企业”“泉州市文化产业发展十佳企业”“泉州市级服务业汇注示范区”等要点文化企业。

　　四、救济特色文旅产品供给

　　（十五）饱读舞合理利用山林、湖泊、海洋等当然资源上风，通过绽放式、透水构筑物等未改变地皮用途及功能、未蹂躏林木和耕种层、未改变水域海域当然属性的方式，照章依规开发建设特色餐厅、详尽露营等文旅技俩，投资额不少于100万元的，经文旅部门认定后，按技俩本色参加的10%给予一次性奖励，最高不卓越30万元。

　　（十六）饱读舞哄骗5G、VR/AR、东谈主工智能、多媒体等数字本事，发展“互联网+旅游”新模式，开发千里浸式旅游演艺、全息互动投影、无东谈主机扮演、夜间光影秀等产品。对投资额在50万元以上的技俩，按技俩本色参加的10%给予一次性奖励，最高不卓越10万元。

　　（十七）对总投资达到200万元、客房数目在5-14间的单个民宿，每间客房给予一次性补助1万元。

　　（十八）依据《旅游民宿基本要求与评价》，新获评为国度甲级、乙级、丙级的旅游民宿，分别给予一次性奖励20万元、15万元、10万元。

　　（十九）在我区隆重挂牌开展经营料理，且取得食物经营许可证、卫生许可证、特种行业许可证等从业禀赋的农家乐（以农民或投资业主为主的种种当然东谈主及法东谈主，利用农村家庭实用住房或新建经营用房，并取得相应房屋产权阐述，结合当地东谈主文、当然景不雅、生态环境及农林渔牧坐褥行动，以旅游经营方式为游客体验乡村生计提供吃住的迎接场所），按以下尺度给予一次性补助：容客在10桌以上且餐饮面积大于200平方米，补助1万元；容客在30桌以上且餐饮面积大于600平方米，补助3万元；容客在50桌以上且餐饮面积大于1000平方米，补助5万元。

　　（二十）救济开发旅游演艺和夜间旅游产品。凡开发体现地方特色的旅游驻场献艺、旅游实景献艺、地方曲艺、原生态民族音乐扮演等技俩，以及建设丰富游客夜间失业的特色酒吧街区等的旅游企业，按照投资额度、产品创新性和阛阓阐明度等，经文旅部门报备并认定的旅游演艺和夜间旅游产品，年献艺场数不少于50场，每场不少于1小时的，给予一次性奖励3万元。

　　（二十一）饱读舞企业参与国谈、省谈沿线自驾游驿站建设（需交通便利，新建的具备照顾、导览等服务功能，且泊车场所不少于20个小车位，绚丽标牌完善），给予一次性5万元的补助。

　　五、救济文旅宣传营销

　　（二十二）对州里结合我区品牌元素（如海丝、雕艺、侨乡、海洋等）主办的大型文旅行动（如旅游节、文化节、好意思食节、特色小吃评选、摄影大赛、短视频大赛、讲授员大赛等），按行动经费的50%给予补助，每场最高不卓越3万元，每个州里每年最高补助10万元。

　　（二十三）文旅企业（含伴手礼商家）参加由市级及以上文旅掌握部门举办的展会行动，省外每场补助0.3万元，省内每场补助0.2万元，每家每年最高不卓越1万元。

　　（二十四）开发具有我区特色的文创产品并获文旅关连部门奖项的，国度金、银、铜奖（或一、二、三等奖，以下第同）分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元；省级金、银、铜奖分别给予一次性奖励1万元、0.8万元、0.5万元；市级金、银、铜奖分别给予一次性奖励0.5万元、0.3万元、0.15万元。

　　（二十五）对与台商区无营销及媒体业务合作的企业媒体、自媒体或个东谈主摄制台商区种种文旅短视频，供稿到区文旅掌握部门并被罗致发布的，按短视频摄制用度的50%给予奖补，每个短视频最高不卓越1万元。

　　六、救济旅游阛阓开拓

　　（二十六）对新获评为服务质料信用品级国度5A、4A、3A级旅行社分别给予一次性奖励20万元、10万元、5万元。

　　（二十七）对新获评出境游（含台湾游）组团社经历的旅行社给予一次性奖励10万元。

　　（二十八）对台商区域内旅行社组织区外游客来我区旅游2天以上（含住宿一晚）实行分级奖励，年迎接游客500东谈主次（含500东谈主次）以上2000东谈主次以下的每东谈主次奖励10元，2000东谈主次（含2000东谈主次）以上3000东谈主次以下的每东谈主次奖励15元，3000东谈主次（含3000东谈主次）以上的每东谈主次奖励20元，每家每年奖励金额最高不卓越20万元。

　　（二十九）对台商区域外旅行社组织到我区旅游2天以上（含住宿一晚）且年迎接游客不少于3000东谈主次的，按迎接量名次前十名的旅行社分别给予奖励。第一、二名奖励8万，第三至五名奖励6万元，第六至十名奖励4万元。

　　七、救济文旅东谈主才队伍建设

　　（三十）对在我区从事文旅行业处事，并在各级文旅部门举办的技能竞赛中参加团体或个东谈主比赛技俩获奖的，给予一次性奖励：团体技俩奖励具体尺度为获国度级金、银、铜（或一、二、三等奖，以下第同）的分别奖1.5万元、1.2万元、1万元；获省级金、银、铜的分别奖1万元、0.8万元、0.5万元；获市级金、银、铜的分别奖0.5万元、0.4万元、0.3万元；个东谈主技俩则分别按团体技俩50%尺度进行奖励。

　　（三十一）对得到宇宙导游经历文凭，并在我区从事导游处事满两年的导游员，高级导游员、中级导游员、无为导游员分别给予奖励1万元、0.5万元、0.1万元。

　　八、附则

　　（一）陈诉单元需产权了了，计划、用地等手续完备，不得当区总体计划的技俩不享受此政策措施。

　　（二）陈诉单元以前度发生安全坐褥事故、安全坐褥隐患整改不达标、坏心欠薪、偷逃税、积恶违规使用地皮、租用无营运禀赋车辆、失信、涉黑涉恶等步履，自其被查出（或发现、认定）直至整改达标或按轨则接受处罚之日起的三年内，不予享受此政策措施。

　　（三）对陈诉单元（个东谈主）在央求政策资金过程中，有平心而论骗取、套取政策资金等积恶违章步履的，政策掌握部门、财政部门有权照章依规取消其享受政策资金经历，追回骗取、套取的政策资金，并截至其五年内不得央求政策资金。同期，说合部门可依照《财政积恶步履处罚处分条例》（国务院第427命令）的轨则对当事企业、单元或个东谈主赐与处罚，并照章讲究当事东谈主和平直包袱东谈主包袱；组成坐法的，交代司法部门照章讲究处分。

　　（四）并吞年度并吞企业并吞技俩得当全区各扶持政策的多项扶持政策奖励条件或性质相似条件的，取最高奖项（尺度）给予奖励，不叠加享受；并吞奖励条件，往年已取得劣品级奖励，级别擢升的，按差额进行奖励。

　　（五）由区造就文学旅游局牵头、农林水与生态环境局等部门配合，承担本政策措施具体解释处事。

　　（六）本政策措施自印发之日起实施，有用期至2027年12月31日止，《泉州台商投资区料理委员会办公室对于印发<泉州台商投资区救济旅游业高质料发展政策措施>的文告》（泉台管办〔2021〕75号）同期废止。

　　

泉州台商投资区料理委员会办公室对于印发《泉州台商投资区对于轨范民宿经营发展暂行主张》的文告

　　

泉台管办规〔2023〕4号

　　

各州里东谈主民政府，区直各部门，省、市驻区说合单元，区属列国有企业：

　　《泉州台商投资区对于轨范民宿经营发展暂行主张》已经2023年区管委会第2次委务会研究通过，现印发给你们，请崇拜贯彻实施。

　

　泉州台商投资区料理委员会办公室

　　2023年3月2日

　　（此件主动公开）

　　

泉州台商投资区对于轨范民宿经营发展暂行主张

　　为深刻贯彻习近平新时期中国特色社会主义念念想，贯彻落实习近平总秘书来闽检会重要话语精神，闲适实施乡村振兴战略，进一步轨范我区民宿料理，擢升民宿服务品性，促进民宿经济发展。根据《福建省旅游条例》、《住房城乡建设部 公安部 国度旅游局对于印发<农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）>的文告》（建村〔2017〕50号）、《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065-2019）第1号修改单、《福建省东谈主民政府办公厅对于促进民宿发展多少措施的文告》（闽政办〔2022〕36号）等轨则，结合我区本色，特制定本主张。

　　一、对象界定

　　民宿是指当地住户或其他经营主体在乡村和旅游景区等特定区域，利用住户住宅、集体用房或其他用房，结合当地当然景不雅、东谈主文风俗、农林牧渔坐褥行动，经举座想象、修缮和改良，使得建筑外不雅、室表里装修配置和经营场所具有光显地域文化特色，为游客提供以住宿服务为主，体验当地当然、文化与坐褥生计方式的经营性场所（不含经济型旅社、公寓旅社等）。

　　二、申办要求

　　（一）民宿选址得当本辖区内的国土空间计划、城乡计划，建筑风貌应当与地方民俗、景不雅环境相调解，具有乡村风情和地方特色。

　　（二）房屋建筑权属了了、无争议。

　　（三）民宿用房须为孤立式建筑，主体建筑不卓越4层，建筑面积不卓越800平方米，客房数目不少于5间（套）、不卓越14间（套），床位数应当在30床位以内（大床房以两床位规划）。

　　（四）在得当我区国土空间布局理念和举座计划要求的前提条件下，利用公园、山林、湖泊、海洋等当然资源上风，通过绽放式、透水构筑物等未改变地皮用途及功能、未蹂躏林木和耕种层、未改变水域海域当然属性的方式开发建设的安装式民宿。

　　（五）民宿房屋建筑结构安全牢固，得当说合房屋质料安全要求，民宿建筑应当在陈诉前录用具有相应禀赋机构对经营用房进行建筑房屋结构可靠性或安全性检测已然，该机构须对其出具的陈述负责，已然论断应在Ⅱ级（含Ⅱ级）以上或Bsu级（含Bsu级）以上品级；商品别墅可提供建设工程齐备验收备案阐述或不动产登记证、业主装修未改变房屋建筑主体结构承诺。

　　（六）民宿应当在开业前录用具有法定禀赋的消防本事服务机构进行消防安全评估，并出具得当要求的消防安全评估陈述，评估陈述应上传至福建省消防本事信息平台，该机构须对其出具的陈述负责。民宿消防安全基本要求严格按照《住房城乡建设部 公安部 国度旅游局对于印发<农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）>的文告》（建村〔2017〕50号）轨则执行。

　　三、申办轨范

　　（一）民宿称号预核准

　　民宿经营者统一以“泉州台商投资区**民宿”向区行政审批服务局央求民宿称号预核准。

　　（二）提交央求

　　民宿经营者在“亲清家园”平台上提交央求材料。

　　1.无为民宿央求材料：

　　（1）《泉州台商投资区XX州里民宿经营陈诉表》（见附件1）。

　　（2）法定代表东谈主（主要负责东谈主）身份证。

　　（3）民宿建筑权属了了阐述，包含但不限于地皮使用权证、房屋悉数权证、不动产权证、县级以上契纸、镇票、村票等有用手续；租出经营的还应提供租出合同。

　　（4）民宿建筑权属了了、无争议的公告及相片（见附件2，公告需张贴在民宿经营房屋上，公告时辰为3天）。

　　（5）原始相片、建筑立面想象决议、装修想象后果图。

　　（6）民宿装修后表里景相片多少，含建筑外不雅全景图、大众失业区图、客房房型图等实景相片。

　　（7）具有相应禀赋的机构对民宿经营用房进行房屋结构可靠性或安全性检测已然及格陈述。

　　（8）装修完成后提供具有法定禀赋的消防本事服务机构出具的消防安全评估及格陈述。

　　（9）民宿经营承诺书（见附件3）。

　　（10）房屋权属具结书（见附件5-8，对照本色情况提供）。

　　2.得当国土空间计划的安装式民宿央求材料：

　　（1）《泉州台商投资区XX州里民宿经营陈诉表》。

　　（2）法定代表东谈主（主要负责东谈主）身份证。

　　（3）技俩立项或与政府缔结的技俩合同文本。

　　（4）原始相片、建筑立面想象决议、装修想象后果图。

　　（5）民宿装修后表里景相片多少，含建筑外不雅全景图、大众失业区图、客房房型图等实景相片。

　　（6）民宿经营承诺书（见附件4）。

　　（三）村（社区）镇核验

　　1.村（社区）核验

　　民宿经营者提交陈诉材料后，系统将陈诉材料推送到民宿所在村村委会（居委会），村委会（居委会）对民宿权属无争议进行核验，若村委会（居委会）核验欠亨过，需说明原因并退回，待民宿经营者理顺民宿权属后再央求；若核验通过后将陈诉材料推送到所在州里。

　　2.州里核验

　　州里收到民宿陈诉信息后，组织关连部门在3天内开展实地勘测。实地勘测后进行线上核验，若实地勘测情况与陈诉材料相符，则核验通过；若实地勘测情况与陈诉材料不相符，则核验欠亨过，州里将陈诉材料退回给民宿经营者需备注说明退回原因，待民宿经营者补充材料后可从头央求。

　　（四）区级认定

　　州里核验通过后，民宿经营者以预核准的民宿称号办理关连手续。

　　1.向区行政审批服务局申办《营业执照》，办理《食物经营许可证》（不波及餐饮的无需办理）。

　　2.向区民生保障局申办《大众场所卫生许可证》。

　　3.关连手续办完后，由区民宿料理处事率领小组办公室授予“泉州台商投资区民宿”绚丽牌。

　　4.区公本分局根据民宿料理处事率领小组办公室函告授予“泉州台商投资区民宿”绚丽牌企业的名单，商情上司掌握部门安装民宿次第料理信息系统，并指导民宿经营者安装二代证读卡器、缔结次第料理包袱状、监控并接入公安系统等事项”。

　　四、监督料理

　　民宿料理坚持属地料理为主的原则，各州里政府为民宿核验和料理单元。成立泉州台商投资区民宿料理处事率领小组（见附件9），负责民宿发展过程中要紧事项的决策及料理过程中波及全局性、政策性问题的协斡旋处置。区民宿料理处事率领小组下设办公室，挂靠在区造就文学旅游局，负责“泉州台商投资区民宿”授牌，以及向区民宿料理处事率领小组反应民宿发展过程中需调解料理的问题。民宿被核验为“泉州台商投资区民宿”后，纳入全区各职能部门的监管范围。

　　区民宿料理处事率领小组成员单元职责如下：

　　区当然资源与计划建设交通局：负责民宿是否得当国土空间计划、城乡计划、建筑立面想象及建筑风貌的把关；指导民宿所在州里抓好民宿建设质料安全关连处事。

　　区农林水与生态环境局：负责作念好民宿关连环保法律、法例、政策的宣传和落实处事；指导民宿建设环保设施；加强对各民宿环境保护处事的监管和业务指导。

　　区科技经济发展局：指导轨范民宿收费步履。

　　区造就文学旅游局：负责星级民宿评定处事；组织开展民宿宣传营销、从业东谈主员经营料理和服务技能培训等处事。

　　区民生保障局：负责民宿《大众场所卫生许可证》的审批；负责民宿从业东谈主员健康证的办理、年检；加强对民宿日常经营中的卫生监督，照章查处积恶经营步履。

　　区财政金融与国资局：配合区造就文学旅游局出台并落实民宿业关连扶持政策。

　　区行政审批服务局：负责民宿称号预核准、《营业执照》注册登记以及《食物经营许可证》的审批；负责审核把关得当国土空间计划的安装式民宿技俩立项材料；负责开发民宿申办线上核验处事。

　　区阛阓监督料理局：率领和督促民宿经营者按照阛阓监督料理法律法例说合轨则诚信经营、公正竞争；加强食物安全监管，督促民宿经营者落实食物安全主体包袱;指导和监督民宿经营者照章明码标价，查处价钱积恶步履。

　　区公本分局：负责民宿游客的入住登记稽察和次第料理处事；指导经营者安装民宿次第料理系统，督促落实搭客住宿登记轨制、未成年东谈主入住“五必须”要求等次第料理轨制，照章查处利用民宿开展积恶坐法步履。

　　区综正当则与济急料理局（区安办）：负责照章查处积恶使用地皮步履；督促各行业监管部门按照安全坐褥职责抓好日常监管；配合所在州里作念好民宿的告白店招、绚丽、标牌的整治。

　　区消防救援大队：加强对民宿消防处事的玄虚监管，加强对民宿业主的消防法律法例的宣布道育培训。

　　各州里东谈主民政府：履行属地料理包袱，负责本辖区民宿的核验、指导、服务、统计、安全坐褥等日常监督料理处事，作念好地皮、建筑权属核验处事。

　　区招商投资集团有限公司：负责审核把关得当国土空间计划的安装式民宿技俩与政府缔结的招商合同。

　　五、法律包袱

　　（一）核验为“泉州台商投资区民宿”才可享受我区出台的民宿扶持政策，以及参加各级组织的文旅宣传推介行动。

　　（二）民宿经营者需对央求材料的准确性、的确性负责，若出现虚报、瞒报等情况，将平直取消申办经历；若在经营过程中出现改变民宿近况（如改变客房数、房屋结构、从头装修等情况），则需从头申办。

　　（三）民宿房屋悉数权者对经营场所负有安全监督包袱。民宿经营者对经营区域内的安全负责，对游客行动中可能出现危境的情况负有教唆见告义务，存在安全隐患区域应当建立警示标志，并选定必要的防护措施。

　　（四）当发生突发事件时，民宿经营者须按国度说合轨则的确陈述属地州里东谈主民政府、区民宿料理处事率领小组办公室和区级关连部门。对未按轨则选定济急处置的，由关连法则机关照章赐与处罚，组成坐法的照章讲究包袱。

　　（四）民宿参照旅舍业关连轨则进行料理，经营者应当照章经营，轨范料理，时髦服务，照章征税。若违背说合轨则，由职能部门根据现行法律法例赐与讲究关连法律包袱。

　　六、附则

　　（一） 本主张具体解释处事由泉州台商投资区管委会造就文学旅游局承担。

　　（二）本主张自印发之日起实行白虎 内射，有用期为两年，《泉州台商投资区料理委员会办公室对于印发<泉州台商投资区促进民宿轨范发展主张（试行）>的文告》（泉台管办〔2021〕76号）同期废止。